锚定目标 奋楫争先 ——宁县 镇原县农村改厕工作创新推进

今年，宁县、镇原县承担了全市1.81万户改厕任务，占全市总任务的45%。为推动农村改厕工作，宁县、镇原县坚持高点定位，高标准推进，主动落实县级主体责任，实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门各负其责，持续把农村改厕作为乡村振兴的民心工程、为民办事的放心工程来抓，坚持数量服从质量，进度服从实效，创新推进农村改厕工作。截至目前，宁县、镇原县完成户厕改造16637户，占任务的91.92%。

宁县建机制促进度保质量，稳妥推进厕所革命。一是创新机制。制定印发《关于建立农村卫生厕所改造“五个一”工作机制的通知》，建立户厕改造建设完成一户、乡村自验一户、县级验收一户、报账拨款一户、移交销号一户“五个一”工作机制，进一步靠实改厕企业、乡镇、职能部门的责任，理顺户厕改造项目从建设、验收、移交管护和资金拨付流程，加强了项目的监管。二是促进度。在落实周调度、季评比的基础上，每半月形成《改厕快报》上报县委县政府，通报各乡镇改厕进度和验收情况，总结经验，分析存在问题，提出有效推进措施，促进工作进度。三是加快验收和资金拨付。由县农业农村局牵头，抽调县市场监管局、县畜牧站、县能源办45名工作人员成立县级改厕验收组，对乡镇自验合格的户厕开展县级验收。同时，将验收合格户反馈乡镇，督促及时拨付资金。四是加强后续维管。集中采购并发放抽污车 52辆，采用邀请抽污车厂家技术人员现场教的方式，分乡镇举办抽污车使用技术培训班18期，培训乡镇村干部、维管人员共122人，确保了改厕后续服务有人管、会管理。

镇原县落实“三个三”举措，推进农村改厕工作顺利开展。一是破解“三大难题”，实现改厕工作良好开局。强化宣传动员破解“无意愿”的难题，用好“政策撬动”杠杆、“示范带动”引擎和“政府推动”动力，通过对比资金投入、党员干部率先示范和乡村干部入户动员、适度批评教育等方式方法，消除农户疑虑，调动农户积极性。强化协调联络破解“无材料”的难题，各乡镇多方考察、多方对比、多方论证，确定材料质量达标、指导跟进到位的供货商，采购优质改厕产品，保证了改厕材料的及时、充分供给，质量可靠。组合措施解决“无要素”的难题，乡、村按照“一户一策”的思路，有效组织农户自主投劳降成本、邻里互助提效率、专业指导促规范，有力推进了改厕工作进度。二是扭住“三个关键”，确保改厕工作有序推进。扭住规划设计这个“前置关键”，根据农户家庭经济条件、现有设施条件，分类设计、分类施策，确保在农户思想接受范围、能力承受范围内实现改厕标准化。扭住建设质量这个“托底关键”，充分发挥乡村组织职能和农户主体作用，突出基坑开挖、厕屋施工、管材安装、防臭排气等关键环节，乡村干部、农户共同参与，环环验收、留影佐证，确保改厕质量。扭住监督服务这个“过程关键”，县委、县政府领导下乡、乡镇党政主要负责人下村必看改厕；乡村两级抽出专人站场服务，做到在监督中服务，在服务中监督，在动员协调中加快进度，在推动落实中确保质量。三是坚持“三点启示”，确保改厕工作一干到底。观念转变是前提，通过宣讲习近平总书记关于“厕所革命”的战略部署、乡风文明建设、卫生健康知识和各级政策扶持，实现了群众对改厕的基本接受和最终的积极参与。为民办事是根本，坚持农民群众主体地位，从规划设计、施工建设、管理服务等方面入手，通过组织群众互助联建等措施筹劳降低成本，减轻农户负担。技术应用是法宝，积极开展技术培训，选用优质预制盖板、定制门板、节能照明、排气管等，对照建设技术规范施工，确保改一户、成一户、用一户。

编辑：许丽