瓜州县扎实推进高标准农田建设

近年来，瓜州县紧盯农业增效、农民增收，把高标准农田建设作为加快现代农业发展、保障粮食安全和重要农产品供给的重要举措，深入实施“藏粮于地，藏粮于技”战略，以“三抓三促”行动为抓手，加快补齐农田基础设施短板，不断改善农业基础设施，夯实农业现代化发展基础，全面提升农业质量效益，持续加大高标准农田的建设投入，使全县高标准农田建设项目在声势、规模、投入、质量、效益等方面呈现了前所未有的好势头,项目建设面积逐年突破，累计实施面积达到了39.4万亩,推动全县粮食安全和全县农业规模化、机械化、集约化发展，促进乡村振兴。

统一思想共识，凝聚项目建设合力。高标准农田建设，一头连着粮食安全，一头连着农民增收，是推进乡村振兴、助力现代农业产业发展的重大举措。为推进项目顺利实施，该县成立了由县委、县政府分管领导任双组长，农业农村局、各乡镇负责人为成员的高标准农田建设项目领导小组，采取农业农村局科级干部包抓乡镇，包抓干部驻村，乡镇成立专班，村组群众参与监督“三级”项目攻坚组，为项目的顺利实施打好基础。开展常态化督导检查，督促施工企业增加人力和机械，开足马力，紧紧抓住目前施工关键期，严格按照设计要求，倒排工期，优化工序，挂图作战，加快施工进度，确保项目高质量推进。

严格资金管理，保障资金发挥效益。积极争取中央省市资金、引进社会资金、金融机构融资，多元化解决高配标准农田资金问题，提供项目资金支撑。严格执行“专人管理、专户储存、专账核算”规定，在招标前进行概算审核，县审计局及时派驻第三方审计单位开展项目建设全过程跟踪审计，加强项目资金跟踪监管问效，按照县级报账制严格执行资金支付制度，加强资金的监督和管理，确保项目资金发挥效益。

严把质量关口，全力推进项目建设。建立“农业农村局+跟踪审计单位+监理单位+项目乡村组织+农民监督员”五位一体的监督管理模式，同步开展第三方质量检测、跟踪审计、结算核量单位对工程质量和进度进行督导。在项目建设上坚持高标准管理，高质量要求，坚持一张图纸、一把尺子管到底，严把“设计关、进料关、配比关、工艺关”四道关口，确保工程质量符合设计要求。不断夯实施工单位安全主体责任，加强安全生产宣传教育，增强施工人员安全生产意识，建立健全安全生产管理制度，切实落实安全生产责任，把安全施工纳入日常项目管理主要内容，全程监督管理，确保工程安全施工。采用“多方参与，完工一项，验收一项”的方法，及时对完工项目分类型、分批次对照设计标准开展验收，确保工程质量达标，真正建一亩、成一亩。

提升农田质量，改善农业生产条件。逐步实现“一组一块田”“一户一块田”，大力推动了连片田、机械田、精灌田、高效田“四田改革”，通过“村集体+合作社+公司+农户”的模式，通过项目的实施带动全县土地流转面积达到19.3万亩。通过配套高效节水技术、水肥一体化技术、测土配方施肥、新品种推广、新技术示范和新模式引进，使项目区机械化水平达到90%以上，土地综合收益提高了2.6倍。目前，全县已建成特色种植基地8个，辐射带动特色产业种植面积达到60万亩以上。滴灌技术的普及，降低了农业用水量，缓解了农业用水紧缺的现状，农业用水由“大水浸灌”的单次150方/亩，降低到“精准滴灌”的单次25方/亩，保持了生态平衡。农户土地租金由高标准农田整治前的每亩300元增加到目前的750元，村集体收益为30元一50元/亩，同时流转土地后的农民通过村委会成立的劳务公司与租地企业签订用工协议就近务工，让农民离地不失业，转岗再增收，年可增加务工收入12000元一16000元。

编辑：许丽