民乐县深化农业社会化服务 推动农业高效发展

近年来，民乐县把农业社会化服务作为创新农业经营体制机制的重要举措常抓不懈，不断提高农业生产托管服务质量，促进农业经营主体规模化生产、集约化管理、机械化服务进程，有序推动农业现代农业高效发展。

突出“示范引领”，培育社会服务“主力军”。坚持数量发展与质量提升并重，规范引导与示范引领并举，努力把农业社会化服务打造成为促进农业现代化的重要力量。一是强化示范引领。严格实行“服务组织自愿申报、乡镇初审推荐、县级考察评审”等程序，评选了82家县级农业社会化服务示范组织，纳入县级农业社会化服务组织名录库，以示范引领推动提档升级。二是强化服务指导。县乡两级选派88名辅导员，对县级以上新型农业经营主体示范组织实行蹲点式指导、保姆式服务，有力促进了规范发展。三是强化服务质量。按照“注销一批、改造一批、培育一批”的工作思路，开展农民专业合作社清理整顿，有效解决了农民专业合作社作用小、带动弱的问题，进一步优化服务质量。目前，全县共培育各类农民合作社1993个，创建培育各类示范社388个，家庭农场达到886家，具有农业社会化服务能力的经营主体386家，农业社会化组织年服务面积达65万亩（次），通过创新服务模式，有力推进了农业生产规模化、标准化进程。

同时，突出“联盟服务”，培育服务组织“领头雁”。一是建立“专业化”服务组织。依托发展前景好、产业链稳定的服务主体成立马铃薯种植联盟，为马铃薯种植开展耕、种、防、收等环节为一体的全托管服务。二是搭建“区域化”服务主体。依托县镇村三级网络服务体系，为经营主体与小农户提供土地托管、农技推广、测土配方、技术指导、农资供应等一条龙农业科技服务，推动农业社会化服务横向与纵向协作发展。三是组建“综合化”服务联盟。按照“覆盖全面、服务全程、运转高效、综合配套、保障有力”的服务理念，组建农机社会化服务联盟，主要承担县域内农业生产的耕、种、防、收全环节农业生产托管服务联盟。至目前，联盟共有44家省、市级农机合作社、12家农资服务、170对家农机大户组成。

此外，突出“多种模式”，趟出服务“新路子”。因地制宜，积极探索多种服务模式。一是“全托管”模式。充分依托村股份经济合作社，采取“村集体经济+服务组织+小农户”服务模式，开展“耕、种、防、收”四个环节的全托管服务。通过全程托管，小农户不再受土地的束缚，从事二三产业获取务工收入。二是“自主式”托管模式。按照全县产业布局规划，小农户自主寻求服务组织，采取“耕、种、防、收”四个环节的全托管、半托管或重点环节托管服务，使小农户小农户与现代农业的有机衔接。三是“半托管”模式。依托流转面积大、产业带动强的农民合作社等经营主体，采取“土地流转+基地+经营主体+服务组织”服务模式，对其进行重点领域或单环节托管服务，通过菜单式“半托管”模式，提升了企业的产品品质和产量，达到经营主体与服务组织的互惠共赢。

 编辑：许丽