定西市废旧地膜回收利用工作成效显著

今年以来，定西市农业农村局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，紧盯市委、市政府重大部署和省、市农业农村工作会议有关要求，积极推进地膜科学使用回收试点等系列农业面源污染治理工作，为改善我市农业生产生活环境起到了良好的促进作用。截至2023年10月底，各类作物覆膜面积达到491.95万亩，农膜用量3.71万吨，累计回收废旧农膜2.78万吨，回收率达到74.9%。

责任落实到位。定西市认真落实各级反馈问题整改工作，及时召开专题会议安排部署整改工作，制定印发了《省级第二轮生态环境保护督察反馈问题整改实施方案》，组织人员多次深入现场，亲自督办，靠实整改责任，细化整改措施，对标对表整改目标和整改时限，强力推进整改工作。按照《定西市废旧农膜回收利用实施方案》和《定西市农业废弃物资源化利用工作考核方案》，县区政府与各乡镇签订了目标管理责任书，县农业生态站与加工企业、加工企业与乡镇回收网点签订了回收加工协议。同时，各乡镇按照定目标、定任务等办法，将废旧农膜回收任务指标分解到行政村，实行乡镇领导包片、驻村干部包村、村干部包社、农户包地块的工作责任制，形成了废旧农膜回收利用级级有人管、层层有人抓的工作机制。

回收体系健全。按照“政府推动、属地管理、行业指导、群众参与”的原则，以“县有加工企业、乡有回收网点、村有回收堆放点”的标准，督导各县区优化废旧农膜回收网络，消除回收盲点和死角，完善回收体系，实现覆膜区域回收全覆盖。截至2023年10月底，全市共培育废旧农膜回收加工企业10家，回收网点180个。

督导检查常态化。紧盯春耕备耕等重点时点，结合“双随机、一公开”执法检查行动、“放心农资下乡”活动、春季农资打假专项行动，依法对农膜生产、销售、使用和废旧农膜回收利用场所进行检查，监督做好农膜使用和回收工作，督促农业生产企业、农民专业合作社、家庭农场等建立农膜使用记录，指导农膜回收网点和回收利用企业建立回收台账。岷县在全市率先开展了废旧农膜回收“清零行动”，制定印发了《岷县废旧农膜回收动态清零考核方案》《岷县废旧农膜回收“清零行动”考核办法》，集中一个月，督促镇村回收网点对辖区堆积填埋的废旧农膜进行了清理回收，做到废旧农膜应收尽收。

台账建设管理逐步规范。根据《甘肃省废旧农膜回收利用条例》《农用薄膜管理办法》等法律法规，各县区《废旧农膜回收利用台账建设管理制度》，县区农业生态站统一为各回收网点制作回收台账薄、回收票据、兑换台账和兑换（回收）票据，分发至回收网点按照收购实际情况填报。由各乡镇政府组织各村农户到本乡镇废旧农膜回收网点或村级回收网点进行交售或兑换，兑换的旧地膜由新地膜中标企业回收。乡镇回收站点回收台账、花名册一式两份，报各县农业生态站原件一份，乡镇回收站留存复印件一份，作为发放以奖代补资金的佐证资料，核实回收数量后进行拨付。

宣传引导广泛深入。采取“线上+线下”“集中+分散”等灵活多样的培训方式，重点对《中华人民共和国土壤污染防治法》《农用薄膜管理办法》《甘肃省废旧农膜回收利用条例》等法律法规进行深入学习。引导群众、经营主体等社会力量树立生态环境保护意识，激发地膜生产者、销售者、使用者自觉参与农膜回收的主动性。让群众深刻认识到农膜残留的危害性、农膜回收的必要性和废旧农膜作为可再生资源的利用价值。2月28日，由农业农村部农业生态与资源保护总站和甘肃省农业农村厅举办的“全国农业生态环境保护乡村行”科普宣传活动启动仪式在定西市渭源县、通渭县同时举行。以“地膜科学使用回收”为主题，组织了16名行业领域科普专家，面向村组农民、新型农业经营主体、乡村基层干部和在校学生发放科普宣传材料、举办科普专题讲座、开展现场技术咨询服务。截至2023年10月底，全市共举办相关培训12期，培训人数3.2万人次，发放技术资料10000余份，挂图2000张，宣传纸杯10000个。

 编辑：许丽