清水县创新机制 全力推进农民增收
近年来,清水县坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务,聚力构建“六大特色产业板块”,狠抓五大特色富民产业建设,打造10个农业全产业链,大力实施产业就业“双轮驱动”战略,健全完善联农带农机制,全力推进农业提质增效、农民增收致富,进一步加快了农业农村现代化步伐。
一是产业覆盖促增收。聚焦打造产业大县目标任务,深入推进现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动计划,编制印发了《清水县现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动计划方案》和《清水县丝路寒旱特色产业巩固提升计划》《清水县关于推动农业产业高质量发展实施意见和五个配套方案的通知》等文件,为全县发展农业特色产业提供了科学指引。扎实推进苹果、草畜一体、食用菌、万寿菊等10个农业全产业链建设,种植中药材3.8万亩,蔬菜10.04万亩,马铃薯15万亩,畜禽饲养量达165万头只,建成食用菌标准化生产基地18个,种植食用菌1000万棒,并获批创建市级食用菌产业园。紧盯脱贫人口和监测对象增收,狠抓巩固拓展脱贫攻坚种植产业奖补项目落实,累计投资309.4万元扶持6157户脱贫户和监测对象发展马铃薯、蔬菜、汉麻等到户特色产业1.3万亩,2023年前三季度全县农村居民人均可支配收入为8413.19元,同比增长8.0%,增速高于全省同期(7.9%)水平;脱贫人口年人均纯收入达12900元,增幅17.6%,实现农村群众收入“一高于两提升”目标。不断扩大农业保险覆盖面,实施政策性农业保险品种34个,覆盖农户11957户54434人,全面完成农业保险承保任务。
二是培育主体强带动。坚持把招商引资作为推动农业产业发展的重要抓手,围绕农业产业化龙头企业转型升级、新兴产业培育壮大,深入实施“引大引强引头部”行动,2023年新签约君石中药材加工、食用菌产业园、万头生猪养殖等农业产业项目26个,总投资27.9元,落地建设19个,产业链条不断延伸拓展。加快推进新型农业经营主体培育,新培育重点龙头企业2家,专业合作社和家庭农场23家,持续开展“五有”合作社创建行动,全县农民专业合作社“五有”化率达到65%以上,较去年增长13.24%,扎实推进家庭农场培育行动,创建各类示范性家庭农场187家;全县2930家经营主体累计带动3.2万名群众就业;创新开展农业社会化服务,紧盯小麦、玉米、大豆等粮食作物,筛选服务能力强的农业生产社会化服务主体97家,投入拖拉机、收割机、播种机等农机具371台,引导安装机载北斗导航定位设备273台,完成社会化服务面积4.29万亩,受益农户达到7823户。持续完善衔接资金项目联农带农机制,以食用菌、小麦育种、苹果等产业发展为基础,通过务工、土地流转、订单生产、入股分红等方式,带动5.8万人次在农业产业链上务工,有效增加了群众收入。
三是稳岗培训提技能。大力推进农民教育培训工作,先后组织6个经营主体负责人参与全省产业振兴带头人“头雁”培育;开展高素质农民培育班4期,培育高素质农民400人;深入开展农民手机培训周活动,创建全国共享农民田间学校1所,省级示范农民田间学校1所,完成农民手机应用技术培训100人;认真全年完成职业技能培训4030人(其中脱贫劳动力1656人),培训后实现就业3023人,就业率达75.01%。持续深化行政技术双包抓责任机制,积极下派6名行政领导包片,19名具有副高级以上职称的专业技术人员具体负责技术指导,带动全县68名专业技术人员深入田间地头开展培训192场次,培训乡村专业技术人员1320人次,发放宣传资料1.9万份,受益群众达1.3万人次。积极加强与天津市河北区沟通联络,举办专场招聘会10场次,实现脱贫劳动力就业76人,落实稳岗补贴75万元,通过劳务协作带动1600名脱贫劳动力到省外其他地区就业,落实一次性交通补助96万元。规范管理乡村公益性岗位,对现有乡村公益性岗位人员进行适当调整优化,优先安置弱劳力、半劳力及无法外出、无业可就的脱贫人口就地就近就业,新开发乡村公益性岗位143个,全县乡村公益性岗位人员增加到2938人,真正发挥了公益性岗位就业兜底作用。
四是创建品牌求增效。深入实施品种培优、品质提升、品牌打造“三品”战略,坚持“特别特”“独一味”的农特产品品牌化发展理念,制定“三品一标”认证登记补贴奖励政策,扎实推进“企业主动、政府推动、专家指导、部门联动、社会互动”品牌建立机制,健全完善获证产品退出公告制度,强化“三品一标”证后监管;持续加强农业标准生产管理、农产品质量安全体系和品牌农产品质量标准体系建设,推行品牌农产品标准化生产,做到产前、产中、产后各环节标准化管理;全面推进“三品一标”品牌创建认证,新认定“三品一标”农产品11个,“甘味”农产品2个,全县农产品绿色品牌达到21个,“甘味”品牌5个,创建了“初祖农耕”县域公共品牌,注册“轩辕黄”“非子红”“醉花牛”等产品商标620个,开发清水核桃、苹果、蜂蜜、小杂粮等系列农特产品33种,以“清水黑木耳”为主,全力打造食用菌地域公共品牌,进一步提升农业产品品牌影响力和市场竞争力。
编辑:许丽