陇南市成县：做好“四篇文章” 扎实推进生态文明建设

近年来， 陇南市成县深入学习贯彻习近平生态文明思想 ， 积极推动“两山” 理论成果转化， 深耕“四篇文章”，不断提升生态环境保护能力，切实筑牢生态安全屏障。

一、做好“攻坚”文章，守护蓝天碧水净土。一是高起点谋划布局。将生态环境保护工作列入重要议事日程，2023年以来，成县先后召开县委常委会、政府常务会等各类会议10余次，专题听取工作汇报，研究部署措施办法。县委县政府主要负责同志、分管同志深入工作一线督导调研20余次，现场协调解决大气、土壤等相关事项20余件。制定印发了《 成县“十四五”生态环境建设和保护规划》《关于大抓生态建设美丽成县的实施意见 》《关于深入打好污染防治攻坚战的实施方案》等，明确目标任务，强化措施办法、压紧靠实责任，全力推动落实。二是高质量推动落实。紧盯污染防治重点领域和关键环节，加强全链条、全形态、全地域防治，去年空气质量优良天数比率达93.2%，“天然氧吧”生态地位愈加稳固。完成了90个村饮水安全维修改造工程，7个乡镇集中式饮用水水源地水质均达到Ⅱ类水质标准，全县地表水、地下水、饮用水等达标率稳定在100%,土壤安全利用率达96.5%。对56家产废单位进行了危废备案审批，对危险废物产生、存储、转运、处置等环节进行了专项排查整治。三是高标准农田建设。投入资金2.1亿元，持续强化涉重金属、涉固废污染防控，土壤环境总体安全。去年申报中央预算内资金 6750万元，实施尾矿库治理、生态环境保护类项目20多个，加快推进矿山地质环境恢复。编制完成建设“两山”实践创新基地工作方案，打造典型案例6件。倡导绿色低碳生活理念，不断完善农村环保基础设施，统筹开展生活污水、畜禽养殖粪污及农村面源污染治理，畜禽粪便综合利用率达到78%，农药施用量下降5.1%，化肥施用量下降3.2%，全县生态环境明显好转。

二、做好“产业”文章，加快绿色转型升级。一是聚焦农业生态发展。完成核桃树低产园改造10万亩，建成红仁核桃基地460亩，打造了 19个市、县核桃示范园，去年全县核桃收入达4.16万吨、5. 22亿元，成功创建省级核桃产业示范园区。大力推进“十镇百村千户万头” 生态养牛工程，发展肉牛1.72万头。发展蔬菜、中药材、订单辣椒等区域特色产业24.5万亩，“成县桔梗”入选“全国名特优新农产品”名录，成为我县首个“国字号”认证的农特产品。二是聚力工业绿色转型。推动构建以“金属新材料、新型建材、农副产品加工”为支撑，“植物提取、现代中药、大数据产业”为引领，酒类酿造为主体的“3+3+1”工业产业体系，新建5G基站231座，产业绿色发展新格局初步形成。加快实施成州锌冶炼厂等5个企业高端化智能化绿色化改造，大力开展节能减排降耗行动，强化产污防控，截至目前全县规模以上工业企业消耗综合能耗32.4万吨标准煤，同比下降0.95%；万元工业增加值综合能耗1.81吨标准煤／万元，同比下降0.54%。三是构建全域旅游格局。按照全县“大景区”建设思路，完善旅游产业结构、产品结构和要素链条，推进旅游全地域覆盖、全资源整合、全领域互动。先后打造了27个旅游重点村，100余家文化旅游企业，建成38家民宿，培育了82家特色旅游服务网点，全县旅游产业从业人员达5000余人，2023年接待游客474万人次，实现旅游综合收入23.1亿元。

三、做好“绿化”文章，着力建设森林城市。一是改善城市环境。去年以来，实施城区路灯桥梁更新和绿化提升改造工程，栽植行道树7.8公里、改造新建绿化景观带1万多平方米，新增绿化面积9万多平方米。积极开展省级森林城市创建，实施人工造林8700亩、封山育林1.27万亩、退化林修复4500亩。完成河道清淤约15万平方米，增加水域10万平方米，实施绿化约9万平方米，“一江三河”流域生态治理成效明显。二是筑牢绿色屏障。按照“城市园林化、城郊森林化、道路绿荫化、庭院景观化”的思路，积极推进城区园林绿化改造，见缝布景城区主干道绿廊、街心绿地、口袋公园等景观小品，累计建设城区绿地482.28万平方米，公园绿地面积达到407.43万平方米，人均绿化16.9平方米，城市绿化覆盖率40.19%。“四好农村路”全国示范县成功创建，为城市绿色发展筑牢交通保障。三是构筑生态空间。依托重点水流域生态综合治理项目，统筹开展水体治理，切实提升城市品质内涵。全面推行河长制、林长制，设立各级河长283名、林长1694名，建立了覆盖全域的责任落实网格，三级河长开展巡河1.2万余次，长效推动生态保护与修复。大力推进国家卫生县、省级文明县创建，通过示范引领、典型带动，推动全县生态文明建设上水平、提质量。

四、做好“民生”文章，共建宜居生活环境。一是完善功能抓提升。统筹抓好地下和地上基础设施，埋设雨污管网23千米，完成道路改造11公里，完成架空线缆入地12000米，重点道路和区域实现了除强电外的管线设施统一入地，有效消除了“城市蛛网”顽疾。更新城区照明智慧路灯，持续推进城区主次干道1900杆路灯提升改造，加快城市智能化建设，打通城市路灯盲点。二是注重民生抓保障。扎实开展市容市貌提升、环卫作业提效、道路秩序提标、市场经营提质和园林绿化提档行动，实现了重点区域弱电管线全部入地。集中开展店招广告、临时搭建和“屋顶违建”专项整治，完成路灯、交通信号、监控等设施多杆合一改造400余盏。累计改造老旧小区53个，惠及群众2200余人；全面完成西出口拓宽改造工程，建成莲湖公园停车场，增加停车位450个。三是用好政策抓建设。围绕生态宜居城市生态发展目标，实施东河流域生态综合治理，一体推进河道清淤、堤岸绿廊建设等。去年以来，开工建设城市功能与品质提升项目50个，总投资127.03亿元，全年完成投资24.79亿元。组建了资产总额50.23亿元的县级融资平台，拓宽了城市建设融资渠道。申报总投资16.65亿元城市建设项目13项，申请政府专项债券10.88亿元，为建设宜居宜业的生活环境提供了有力支撑。

来源：陇南市林草局

编辑：王松柱