玉门市念好“三字诀”推进农村集体资产监管提质增效行动

近年来，玉门市坚持问题导向，念好“宣、清、管”三字诀，深入推进农村集体资产监管提质增效行动，共清查不规范合同171份、资产管理不规范问题178个，化解债务2768余万元。通过此次行动，有效巩固提升了农村集体产权制度改革成果，推动了集体资产监管体系建设，促进了新型农村集体经济发展。

“宣”字为先，下好整治造势“先手棋”。一是广泛宣传，入脑入心。全市依托网格管理，将乡镇干部编入微网格小分队，组建59支工作小分队开展入户走访宣传。二是党员带头，示范带动。结合开展主题党日活动，组织党员干部学习《玉门市农村集体资产监管提质增效方案》。三是动员发动，以讲促宣。及时召开现场会，把政策依据清理重点、程序步骤、时间节点等讲明白，引导农户积极参与、主动配合，同时公布监督举报渠道和电话，请群众监督，赢得群众支持。

“清”字为实，守好清理整治“责任田”。一是组建专班。乡镇级成立乡镇长任组长的工作专班，纪委和财税所等相关部门负责人及村理事长担任成员，做好业务指导和政策解释，破解村级不会清、不敢清难题，制定《农村集体资产监管提质增效方案》，突出3个清查重点。二是强力推进。市农经骨干指导59个村分别建立了资产、资源、合同、债权、债务及8项整治问题台账。对村集体所有资产资源进行大盘点、大排查，重点对老旧合同、会计台账、长期拖欠承包款项、承包期限和承包价格不合理等合同逐份过筛，捋清了“包袱账”，解开了“烂线头”。

“管”字为要，跑出乡村振兴“加速度”。一是完善了监管机制。以此次行动为契机，市农经骨干指导各村修订完善了股份经济合作社章程，对集体经济组织账户管理、收支管理等作出明确规定，形成严密监管体系。二是实现了长效管理。依托农村“三资”管理平台系统，全面实行村级账务、资金委托代理工作，村内报账员每月定时向财税所报账，财税所负责按流程审核审批、办理支付和记账，村集体经济组织实现资金收入、支出闭环管理，实现了农村集体“三资”使用、处置、交易、监督全链条数字化、平台化、网络化监管。三是盘活了资产资源。对在本次行动中清理收回的土地进行盘活，依托村党支部领办合作社与公司合作进行土地流转，增加的收入全部用于村里民生事业，提升群众幸福感。

 编辑：许丽