酒泉市：扎实推进农民合作社快速发展

近年来，酒泉市紧紧围绕“提质、增效”目标，把发展农民合作社作为培育新型农业经营主体的一项重要措施来抓，多措并举推进农民合作社又好又快发展，在组织带动小农户、激活资源要素、引领乡村产业发展、维护农民权益等方面取得了明显成效。

运营质量不断提升。按照“清理整顿一批、规范提升一批、扶持壮大一批”的部署要求，制定了分类处置工作方案，对全市农民合作社运营质量进行了整体规范提升。目前，全市共有农民合作社3218家，其中，从事种植业相关合作社1605家，林业相关合作社108家，畜牧业相关合作社871家，渔业相关合作社32家，服务业（农机、植保等）相关合作社602家；全市运营较规范以上合作社达到2749家，占85.4%，“五有”合作社2595家，占80.6%，合作社入社成员达12.3万人，带动农户总数10万户。

服务功能持续增强。在酒泉市成功组建新型经营主体服务中心7家，以市场化运作方式为全市农民合作社提供政策咨询、运营指导、财税代理等服务。按照酒泉市“百员带千社”三年行动计划，每家农民合作社至少落实一名包抓辅导员的要求，分级分批选聘合作社辅导员538人，培训农民合作社带头人，对合作社基础设施、章程制度、组织机构、民主管理、财务管理、盈余分配、档案资料和准入制度8个方面进行规范；依托国家企业信用信息公示系统数据，定期分析研判农民合作社经营状况。

品牌培育成效明显。合作社立足当地资源禀赋和市场需求，确定主营产业，积极开展绿色食品、有机农产品认证，加强地理标志保护和商标注册，创建了“酒泉洋葱、瓜州蜜瓜、敦煌葡萄”等6个“甘味”品牌，入选“甘味”农产品商标品牌名录的合作社11家，提高品牌知名度和市场认可度。全市有效期内“三品一标”产品累计237个，认证无公害农产品的合作社54家，认证绿色食品商标的合作社31家，认证了速冻肉制品、肉苁蓉等14个有机农产品，认证了“金塔番茄、祁连清泉羊羔肉、赤金韭菜、瓜州锁阳、敦煌李广杏”等18个地理标志登记农产品，有效助推了农民合作社高质量发展。

产业类型逐步拓展。合作社产业涵盖粮棉油、肉蛋奶、果蔬茶等主要农产品生产，75%以上从事种养业；行业结构进一步优化，农机作业等服务业合作社增长明显，占比18.7%；720多家进军休闲农业和乡村旅游；具有地方特色优势农产品加工企业（合作社）共有550余家，形成了种子、蔬菜、枸杞、棉花、锁阳、苁蓉、尾瓜等为主的农产品加工业；带动成员开展连片种植、规模饲养，向农户提供统一的农资、农机、农艺、销售、加工仓储等服务，满足小农户产前、产中、产后需求，加快把小农户与大生产、大市场联接起来，促进优势特色产业发展。

示范引领充分发挥。深入推进示范合作社建设，按照“四级”创建标准，累计创建国家级示范社26家，省级示范社232家，市级示范社677家，县级示范社930家，创建省级“联农带农百强合作社”9家，在全市认定100家制度健全、运营规范、带动能力强的市级“百强合作社”；认真总结农民合作社高质量发展的成功做法和典型经验，提炼了40个农民合作社典型案例，为我市发展壮大新型经营主体提供了可复制、可推广的宝贵经验。

扶持力度持续加大。市政府办出台《酒泉市2023年现代设施农业建设奖补项目和贷款贴息实施方案》，截止目前，已向酒泉市从事设施农业投资建设的农户、农民合作社、村集体股份经济合作社和农业企业发放一年期融资贷款财政全贴息贷款8.236亿元，贷款主体2128个，其中合作社37个，农户2045户；中央奖补资金扶持12个农业企业、25个农业合作社、9个股份经济合作社、6个家庭农场、49户小农户，带动地方资金及经营主体自筹资金10640万元；“富民贷”共累计向5395户畜禽养殖大场大户，合作社发放贷款6.33亿元。

编辑：翟歆