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瓜州县:完善合作社联农带农机制 促农增收助力乡村振兴

2024年04月17日 甘肃三农在线 聂琳珊

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近年来,瓜州县以农民合作社质量提升整县推进试点为契机,一手抓农民合作社发展培育,一手抓农民合作社规范运营,因社施策、依法指导、分类规范、促进联合与合作,充分发挥农民合作社的组织优势和制度优势,健全联农带农机制,搭建起了小农户与大市场的桥梁纽带,农民合作社成为助推乡村振兴的中坚力量。

一是示范引领促发展。农民专业合作社作为联接农民的有效载体,在组织带动小农户发展生产、衔接产销、促进现代农业发展和乡村振兴等方面发挥了重要作用。截止2024年,全县共发展注册农民专业合作社566家,带动农户数1.62万户,覆盖全县13个农村乡镇75个行政村。共创建县级以上示范合作社135家,其中国家级示范合作社4家,省级示范合作社40家,市级示范合作社121家。通过典型示范引领,越来越多的合作社步入了规范化发展道路,发展水平和运行质量大幅提升,更好的为乡村振兴添彩助力。

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二是利益联结助增收。如何将农民与农民专业合作社利益联结起来,最终实现农民增收是合作社发展壮大的根本。为此瓜州县把发展产业作为农民合作社联带小农户的基础支撑,为农户发展产业提供技术、农机、农资、销售等社会化服务,着力解决小农户干不了、干不好的难题。同时把联农带农增收作为农民合作社质量提升的根本目的,通过“经营性收入”“工资性收入”“财产性收入”三大联农带农方式,具体以“订单生产”、“投牛还犊(投羊还羔)”、“技术服务指导”、吸纳就业”、“按股分红”、“土地流转”、“托管托养”等模式,助推农民专业合作社联结带动小农户稳定增收。

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三是多措并举建机制。加大政策引导力度,为新型农业经营主体提供有力支撑。财政奖补方面,逐年下发《瓜州县农业重点产业扶持奖励办法》,加大资金扶持力度,采取定额补助、先建后补、以奖代补等多种方式,鼓励、支持新型经营主体参与设施农业、粮食生产、蜜瓜、枸杞等特色产业发展,扩大养殖业经营规模、创建特色品牌,提升带动能力。融资支持方面,开展“兴陇合作贷”、“金控担保贷”“富民贷”等融资业务,支持企业、农民合作社、家庭农场、养殖大户发展壮大。实施项目方面,连续3年中央财政对符合要求的示范农民合作社给予补助,县上也对当年认定的示范合作社、示范家庭农场给予15万元、5万元、2万元、1万元等金额不等的补助奖励。同时,2024年将对企业、合作社年度内吸纳农户务工就业30人以上,每人务工年收入1万元以上的,或带动农户20户以上,种植日光温室、钢架大棚一个生产季以上,提供服务机管理技术,户均种植规模达到1座(亩)以上的,或带动农户30户种植大田蜜瓜,提供服务及管理技术,户均种植规模达到5亩以上,分别一次性奖励1万元,进一步推动农民合作社有序发展,稳固健全联农带农机制。

通过抓规范化管理、提升“联得久”的保障,抓社会化服务、增强“联得实”的支撑,抓多元化经营、创新“联得紧”的模式,抓集体化发展、拓展“联得稳”的渠道,瓜州县农民合作社质量提升取得了较好成效,既为促农增收奠定了坚实基础,又为乡村振兴更好发展蓄势赋能。

编辑:翟歆