泾川县：紧盯“三化”建设目标 多措并举推进 农村集体资产管理提质增效

今年以来，泾川县农业农村局紧盯全国农村集体资产管理规范化、制度化、信息化管理试点县目标，瞄准农村集体“三资”领域突出问题，多措并举促进我县农村集体“三资”管理提质增效，不断巩固提升农村集体产权制度改革成果，助力全县农村集体经济高质量发展。

一、立足工作实际，修订完善制度。紧扣“三资”管理中的痛点、难点、堵点问题，组织人员深入各乡镇开展农村集体“三资”管理检查督导。通过实地查看、翻阅台账、座谈交流等方式，梳理出集体“三资”管理中收支审批不健全、资源登记不及时、资产处置不合规、岗位职责不明确、收益分配不透明等问题，针对存在问题，进一步梳理完善农村集体“三资”管理制度，印发《泾川县“全国农村集体‘三资’管理示范县”规范化制度化信息化建设示范提升试点工作方案》，对农村财务收支管理、审核审批、资金管理、财务公开、资产登记、保管、使用、处置等重要环节进行规范，以建章立制解决难题、补齐短板，为全县农村集体“三资”规范化管理迈上新台阶奠定了制度基础。

二、紧盯关键领域，推动整改整治。扎实开展全县农村集体资产监管提质增效行动，聚焦集体资产管理不到位、经济合同管理不规范、债权债务管控不严格等问题，采取边查边改、集中整改、依法处置等方式，逐村开展自查自纠。通过排查清理一批、依法查处一批、规范指导一批，切实整治农村集体资产管理领域突出问题。加强确权到村扶贫项目资产管理，指导各地在账实相符、手续完备的基础上，将确权到村的扶贫项目资产纳入村账管理，及时录入监管平台。开展农村集体资产清查核实工作，全面核查全县农村集体资产存量、结构、分布等情况，及时掌握集体资产变化动态，进一步摸清集体资产家底，有效防止农村集体资产变相流失，确保集体资产保值增值、农民群众受益。

三、坚持问题导向，加强业务培训。针对基层农村财务管理人员专业化程度不高、业务能力不强、会计核算不准确等问题，采取集体培训与下乡指导结合的方式，对农村财务人员进行培训，提升县、乡、村三级农村集体“三资”管理人员业务能力。举办清产核资、新旧会计制度衔接以及农村集体经济组织财务管理等培训，对各乡镇农财中心业务骨干、村级代理会计开展会计实务及财务制度培训，参与培训学员630余人，有效提升了农村集体经济组织管理人员和村级财会人员的政策水平和专业知识。

四、推进政经分离，优化支付平台。因地制宜稳慎推进“政经分离”工作，按照“党建引领、依法依规，逐步推进、完善提升”的原则，通过“事务分离”“经济分离”的方式，建立在基层党组织领导下，村民委员会与村集体经济组织分工负责、权责明确、产权清晰、经营高效、管理民主、监督到位的新时代乡村治理新体制，理顺村党组织、村民委员会和村集体经济组织关系，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化水平。充分利用已搭建的“银农直联”平台，全面覆盖全县212个村级经济组织，实现村集体非现金结算、收支线上办理，做到所有账目有据可查、全程留痕，有效提高了农村集体“三资”管理效率。

编辑：翟歆