张掖市农业废弃物“变废为宝”出实招 推动农业农村绿色发展见实效——张掖市狠抓农业废弃物专业化回收资源化利用

——甘肃省2024年“保护农业生态资源，推动农业绿色发展”网络征文、摄影、短视频大赛参赛作品

近年来，张掖市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，坚持生态优先、绿色发展，扎实推进废旧农膜、尾菜、秸秆等农业生产废弃物资源化利用，持续提升农业面源污染治理水平，深入打好污染防治攻坚战，不断推动农业农村绿色高质量发展取得新成效。

聚力体系建设，推动农膜科学使用有序回收。市县区积极构建政府引导、企业主体、农户参与、全域覆盖的废旧农膜捡拾收购加工运作体系，采取一县一企、划片回收、据量补贴等有效措施统筹推进废旧农膜回收利用工作。持续落实划片回收机制，建立健全废旧农膜回收网络体系，实施山水林田湖生态保护修复工程废旧农膜清除奖补项目，大力开展废旧农膜回收利用示范县建设，支持废旧农膜回收加工企业改造升级，将废旧农膜再生颗粒应用到滴灌带、下水井盖、井圈等产品中，实现废弃物资源化利用，全面提升废旧地膜回收加工能力。全市共发展废旧农膜回收加工企业14家，累计建成废旧农膜加工生产线28条，年加工能力达到13.05万吨，建设乡镇标准化回收网点88个，形成了“县有加工企业、乡有回收网点、村有堆放场所”覆盖全市的回收利用体系，通过“以旧换新”“以奖代补”等多种措施，有效激发群众捡拾、交售废旧农膜积极性，推进废旧农膜专业化回收、资源化利用。强化项目示范带动，累计争取中央财政农业生态资源保护地膜科学使用项目资金7933万元，组织开展新型加厚高强度地膜（厚度≥0.015mm）推广试点，采取群众“买五”政府“补二”等方式，示范推广新型加厚高强度地膜144.01万亩、1.02万吨，推进地膜机械化捡拾，提升地膜科学使用回收水平。推行地膜回收保障金制度，落实“谁污染、谁回收”责任制，由制种企业和土地流转单位履行废旧地膜回收责任，将废旧地膜回收纳入玉米制种基地落实和土地流转合同条款，收取50-100元地膜回收保障金，确保秋收后农田地膜及时清理回收。全市废旧农膜回收率逐年提升，连续6年稳定在80%以上，2023年全市共回收废旧农膜1.68万吨，农膜回收率达到86.61%，比全省年度计划任务高出2.61个百分点。

聚焦关键环节，探索尾菜工厂化处理利用。按照尾菜“减量化、资源化、再利用”的要求，加快推进蔬菜产业清洁生产和尾菜综合利用。聚焦蔬菜生产环节，坚持就近就地处理利用田间尾菜，全市累计争取省级财政田间尾菜处理利用补助资金245万元，在甘州、高台、临泽等蔬菜生产大县建立省级尾菜处理利用示范区7个，采取“蔬菜种植－尾菜－肥料－蔬菜种植”循环利用模式，开展田间尾菜处理利用技术示范，全市示范推广尾菜堆沤还田15万亩，直接还田125万亩，过腹还田22.8万亩，青贮饲料化示范15万亩，示范区蔬菜生产环节尾菜处理利用率达到95.62％，实现了节本增效和培肥地力。聚焦蔬菜流通环节，建立健全尾菜处理利用体系，以蔬菜仓储流通企业、批发市场尾菜污染治理为重点，培育并构建起“企业主营+政府补贴+菜库付费+社会共治”尾菜处理长效机制，组织尾菜处理企业与蔬菜销售企业（保鲜库）签订尾菜处理协议，通过尾菜流通环节“以奖代补”等激励措施，给予加工处理企业每吨35元尾菜处理补贴，推进尾菜工厂化处理利用。累计争取蔬菜流通环节尾菜处理利用以奖代补和尾菜利用示范县建设项目资金830万元，重点依托甘州区尾菜处理中心、临泽百惠沃田生物科技、高台旺达绿禾肥业等6家有机肥、基质加工企业，采取尾菜生产有机肥、沼气、脱水菜等尾菜工厂化处理利用模式，开展尾菜集中处理利用，先后建成临泽县百惠沃田3万吨尾菜加工有机肥料，甘州区方正10万吨尾菜沼气化处理、三生源农牧30万吨尾菜打浆肥料化处理等尾菜工厂化加工生产线6条，流通环节尾菜年加工能力达到65万吨，探索总结出了可复制、易推广的尾菜工厂化处理利用成功经验。2023年全市尾菜产生量143.42万吨，处理利用量119.18万吨，处理利用率达到83.1%，比全省年度计划任务高出30.1个百分点。

聚能“五化”利用，提升秸秆综合利用水平。坚持以秸秆饲料化、肥料化、燃料化、基料化、原料化利用为主攻方向，探索秸秆高效利用机制和产业发展路径，推动秸秆资源集约化、高值化利用。健全完善秸秆收储运体系，培育市场化经营主体，累计争取中央财政资金1718万元，先后在高台、甘州、临泽、山丹四县区实施秸秆综合利用试点项目，建成秸秆养畜模式县1个，秸秆综合利用展示基地2个，支持甘肃方正、高台智杰等5家秸秆加工利用企业建设“农户定点交售，村级网点组织收集、龙头企业加工利用”模式秸秆收储中心9个，采取秸秆青贮、黄贮、氨化、颗粒饲料、食用菌基质加工、沼气发电等方式处理利用秸秆。畅通秸秆田间收集、储存运输、加工利用的关键环节，动员农户将秸秆在集中堆放点打包码放，秸秆加工利用企业采取春种签订需求协议，秋收上门回收的方式，抢抓秋收后的有利时机，及时对接开展秸秆回收。努力扩大秸秆资源利用规模，全市新培育秸秆饲料化利用企业4家，燃料化利用企业6家，改扩建秸秆饲料化利用加工生产线4条，新建秸秆生物质燃料加工生产线7条，年加工生物质燃料8.1万吨，消纳农作物秸秆3.2万吨。全市秸秆利用总量不断扩大，秸秆综合利用率连年保持在90%以上，2023年全市秸秆可收集资源量151.27万吨，综合利用量141.33万吨，其中饲料化利用124.23万吨、肥料化利用10.64万吨、燃料化利用5.7万吨、基料化利用1.72万吨、原料化利用1.11万吨，秸秆综合利用率达到93.43%，比全省年度计划任务高出4.43个百分点。

张掖在推进农业生产废弃物回收利用，推动农业农村绿色高质量发展中努力探索、积极实践，取得了良好成效，下一步，全市将持续巩固提升农业面源污染治理成效，进一步加大农业生态环境保护力度，以建设清洁家园、清洁田园、清洁环境为主线，聚焦农业生产废弃物循环利用，健全完善收储运加网络体系，加大政策扶持力度，强化技术集成，积极探索清洁生产模式，促进农业废物深度循环利用，增强农业农村可持续发展能力，高水平推动全省乡村振兴示范区创建，高质量促进乡村生态振兴。

编辑：翟歆