瓜州县坚持“三个聚焦”筑牢织密返贫防护网

近年来，瓜州县始终将防止返贫工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手，以脱贫户、监测对象和低收入群众等重点群体为重点，聚焦动态管理、风险管控和成果拓展，坚决守住不发生规模性返贫底线。

聚焦动态管理，全面压实责任。建立县级领导包抓乡镇责任机制，制定县级领导干部和县直部门联系指导乡村振兴工作方案，

印发瓜州县建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接《信息数据共享工作方案》、进一步加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助《工作实施方案》等政策性指导文件，压紧压实各方责任，确保各项政策落地落实。多部门配合、多渠道发现可能导致农户易返贫致贫的风险线索，第一时间反馈乡镇组织核实，确保符合条件的农户应纳尽纳。扎实开展防返贫监测专项排查和集中排查，累计排查农户21852户83251人，今年新纳入监测对象5户14人。全面推广使用“甘肃一键报贫”系统，实行部门联动精准抓、线上线下同发力，对全县所有脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户进行动态监测，拓宽易返贫致贫人口发现响应渠道，推动防止返贫监测工作落实落细，及时受理农户申报信息，至目前受理办结656件申报信息，办结率100%。

聚焦风险管控，强化精准帮扶。结合结对关爱帮扶行动，加大对脱贫户、监测户、低保户、“三留守”、老弱病残、鳏寡孤独等重点群体的帮扶力度，逐村逐户逐人落实台账清单制，跟踪掌握生产生活、务工就业、家庭收支、就医就学有无致贫返贫风险等状况，确保防止返贫监测对象应纳尽纳、应帮尽帮、稳定消除风险。至目前，更新完善全县50户 184人监测对象“一户一策”帮扶计划，精准实施就业、教育、医疗、低保、临时救助等各类帮扶措施215项，户均4.3项；救助困难群众838户2207人，累计发放救助资金共计160.06万元；定期开展脱贫人口务工情况动态监测，年内已输转脱贫劳动力10002人，完成年度任务的105.28%；新开发乡村寄递物流收发公益性岗位75个，切实减轻了低收入人口经济负担，兜牢了困难群众保障底线。

聚焦拓展成果，夯实增收基础。根据监测对象风险类别、发展需求等开展针对性帮扶。对无劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的，积极落实低保、健康医疗、教育资助、养老保险和特困供养等综合性社会保障措施，实现无劳动力困难群体“应兜尽兜”。对有劳动能力的，坚持开发式帮扶，鼓励和支持监测户因地制宜发展特色种养殖业、外出务工拓宽收入来源，安排公益性岗位利益联结监测户家庭，年增加务工性收入6000元，鼓励帮扶车间和龙头企业优先吸纳监测对象，实现就近就业。对内生动力不足的，持续扶志扶智，注重典型引领和示范带动，探索给予物质奖励和精神激励，常态跟踪监测家庭生活动态，激发内生动力，增强发展能力。精准识别有发展意愿、有发展条件、有发展能力的低收入农户，每户落实奖补资金，用于发展品种牛（羊）调引、肉鸡饲养、饲草料奖补、枸杞新品种改良、钢架大棚种植等产业，充分激发了低收入群众发展产业的积极性，真正实现由“输血”到“造血”的转变，构筑了全方位防返贫屏障。

编辑：翟歆