扫码溯源 亮证践诺 强标增效——甘谷县扎实推进农产品质量安全监管工作

近年来，甘谷县委、县政府深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，立足“农业优先”发展定位，以“四个最严”为统领，将食用农产品承诺达标合格证制度的落实作为贯彻执行好《中华人民共和国农产品质量安全法》的关键措施，建基地、立标准、强监管、树品牌、抓质量、促融合，全力确保人民群众舌尖安全。截至目前，已建成市级追溯示范点11处、县级农残速测点10处，大数据追溯中心1处，20家“三品一标”认证企业安装溯源系统，39家已通过绿色食品认证企业（合作社）规范运转农产品质量安全全程追溯与综合智能监管平台。近三年累计开具了合格证16.8万余张，贴码上市农产品达109万余吨，实现了“生产有记录、信息可查询、流向可跟踪、责任可追究、产品可召回”的农产品质量安全全程追溯。

聚焦主体责任落实构建保障体系，实现“协同推进”。甘谷县委、县政府始终把农产品质量安全作为农业产业的“生命线”，同经济社会重点工作一起部署、一起推进、一起落实。成立了由县政府主要领导任主任，县委、县政府分管领导任副主任，农业农村、市场监管等部门及乡镇主要负责人为成员的食品质量安全监督管理委员会，组建了工作专班，定期不定期召集成员单位开展会商，通报问题，研究对策，不断完善了安全监测、信息通报、协同推进等风险排查机制，指导农产品监管人员与技术人员联合开展农产品速测、科学用药和重点品种的质量安全管控，督抓农产品质量安全监管措施落实。

聚焦主要农产品标准化构建标准体系，实现了“有标可依”。食用农产品承诺达标合格证是上市农产品的“身份证”，也是生产者的“承诺书”，是农产品质量安全监管的一种机制创新。甘谷县严格按照《中华人民共和国农产品质量安全法》要求，聚焦蔬菜、果品、花椒等主导产业，选择了一批影响力大、带动力强、产业基础好的农产品，以产品为主线，以强化全程质量控制、提升全要素生产率、促进产业融合发展为导向，开展全产业链标准体系梳理、比对分析和跟踪评价。按照“有标贯标、缺标补标、低标提标”的原则，制（修）订辣椒、花椒、苹果、韭菜、菜豆等主要地方农产品绿色食品生产技术操作规程30项，针对5个甘谷辣椒加工产品，修订了技术规程5项，主导农产品生产技术操作规程入企率达到100%。建设命名了一批基础好、技术水平高、产业带动力强的全产业链标准化基地，先后创建标准化生产示范基地38万亩。

建立农产品追溯“四挂钩”机制，实现了生产主体“主动溯源”。为落实农业农村部追溯“四挂钩”意见，该县印发农产品质量安全追溯“四挂钩”意见和实施方案，实现农产品质量安全追溯与绿色食品认证、农业产业化龙头企业认定、农业展会、项目实施“四挂钩”，建立生产经营主体信用档案和失信联合惩戒等信用约束机制，促进合格证制度与产业发展相融合，倒逼农产品生产经营主体积极主动实行追溯管理，有力地调动了生产经营主体落实合格证制度的积极性，进一步推动全县食用农产品合格证制度全面实施。同时，依托开展“绿剑护农”“春雷行动”等农资打假专项行动和绿色食品宣传月、绿色食品生产操作规程“进企入户”等活动，广泛开展《中华人民共和国农产品质量安全法》的普法宣传，主动向社会公开农产品安全监管举报电话，建立了农产品从生产、流通到消费的闭环安全监管通道，努力营造全社会关注、全民参与的农产品质量安全监管浓厚氛围。

依托农产品质量安全监管追溯平台构建监管体系，实现了“有源可溯”。充分发挥国家·省级农产品质量安全监管追溯系统功能，将县域内省市级农业产业化重点龙头企业、农民合作社示范社和“三品一标”获证主体等73家纳入农产品质量安全监管追溯范围，建立农业投入品供应商信息、施肥、施药、灌溉等农事生产记录，加工日期、加工批次、加工方法等操作记录，持续加强甘谷辣椒、苹果、花椒等主要农产品线上监控和线下监管。并制定印发了《甘谷县加强乡镇农产品质量安全网格化管理实施方案》，建立了以县、乡、村三级为主的网格化监管体系，做到任务清单化、责任具体化、时间节点化，有效保障了辖区内农产品质量安全监管追溯系统的高效运行。通过贴码上市，实现快速追查责任主体、产品流向、监管检测等追溯信息，畅通公众查询、投诉渠道，提高农产品生产经营过程透明度，解决农产品生产经营信息不对称问题，提振公众消费信心。

下一步，甘谷县将认真贯彻落实“四个最严”工作要求，聚焦蔬菜、果品、花椒等主导产业全产业链发展，进一步加强农资溯源监管，强化宜机改造，推行生产标准化，加大农产品质量安全检测，依托品牌认证推进合格证制度的实施，牢牢守住农产品质量安全关口，全力确保人民群众“舌尖安全”。

  编辑：许丽