为加快发展壮大村级集体经济,进一步推动“村级化债”工作走深走实,切实保障村级组织正常运转,瓜州县按照“摸清旧债、严控新债、分类处置、逐步化解”工作思路,积极行动、主动作为,多措并举为村级债务“减负”。
开源节流,盘活资产,理财积“家底”。近年来,瓜州县坚持党建引领,凝聚乡村两级党组织、市场主体、党员群众等多方力量,通过盘活集体资源、培育特色产业、引进企业入驻等方式,大胆探索发展壮大村级集体经济新路径,全县村级集体经济发展呈现多点开花、壮大提质的良好态势,瓜州镇、南岔镇、锁阳城镇、西湖镇等各村通过出租闲置土地资源,让土地生“金”。截止第三季度,全县75个行政村集体经济收入达到2137.05万元,村均收入达到28.49万元,同比增长46.22%,其中:经营性收入1929.07万元,占比90.27%。通过最大限度发挥集体资产资源的创收能力,为化解村级债务注入强劲动能。
摸清家底,建立台账,清理下“实功”。结合年底清产核资工作,对全县75个行政村的农村集体“三资”和村级债务情况进行全面摸底核实,分门别类、制定台账,坚持化解债务存量与控制债务增量两手抓、两手都要硬,群策群力、多措并举、依法推进。截至第三季度,今年以来,全县共化解债务728.15万元,全县负债40万元以下的村化解率达到96.88%;负债40万元以上、50万元以下的村化解率达到87.17%;负债50万元以上的村化解率达到73.21%,累计57个村实现债务清零。
一村一策,多措并举,化解出“实招”。目前各村遗留的债务都是难啃的“硬骨头”,也是到了化解村级债务“爬坡过坎、攻坚拔寨”的冲刺期,我县组建债务化解工作专班,对全县剩余债务的各村和难点问题进行“把脉会诊”,集思广益,合力攻坚,按照“一村一策、一笔一案”的思路,制定乡、村债务化解工作方案和化解办法,积极探索化解村级债务的新方法新策略,采用账内清查与账外核查的方式,对村债权债务进行精准分析对策,将一些无法收回的坏账,通过四议两公开程序进行审议,依法依规进行处理。
用好工具,掌握方法,管理见“实效”。充分利用信息化手段,用好用活“农村集体“三资”网络监管平台”,采取台账比对、原始凭证核实、账务处理检索的方法进行印证,让每一笔村级债务做到账表、账证、账实相符。同时建立健全债务管理制度,工作专班针对各村债务构成及其形成原因进行调研分析,研究提出化解债务、防止新增债务的思路举措,有效遏制债务新增。
村级集体经济发展好了,村级债务化解方有源头活水。在全面化清债务的基础上,瓜州县着力做好“后半篇文章”,将“党建引领村级集体经济发展”作为农村党建工作新课题。截止目前,化解历年来遗留的村级债务2547.5万元,发展壮大村级集体经济收入2137.05万元,预计到2024年底,全县村级集体经济总收入将达到2300万元以上,75个行政村集体经济收入全部达到15万元以上,村均收入达到31万元以上,培育集体经济收入50万元以上的“经济强村”3个。实现了从集体经济“空壳村”到“富裕村”的华丽转变,村级经济活力得到空前释放。
编辑:许丽