敦煌市政策性农业保险助力农业生产减损增收

农业是基础产业，也是高风险产业，农业生产活动具有弱质性，极易受到自然灾害和市场波动的影响。政策性农业保险作为政府支持的一项重要制度和提升农业产业风险应对能力的重要工具，在分散和转移农业生产风险、助力乡村振兴战略实施的过程中发挥着重要作用。近年来，敦煌市积极推进政策性农业保险稳步发展，通过农业保险保费补贴政策的落实，充分发挥财政资金的杠杆作用，逐步提高了农户防范和应对灾害的能力。

一、工作机制保障农业保险参保率。制定印发《敦煌市年农业保险工作实施方案》,建立以财政局、气象局、农业农村局、畜牧中心、农技中心等部门及单位为成员单位的政策性农业保险专家库，及时分解计划任务，制定科级领导包镇制度、农业农村重点工作指导服务制度，三春生产时期每周调度保险进度，及时向市级领导汇报相关工作进展情况，在督查跟进过程中，对承保进度慢、理赔进度慢等问题及时下发整改督办单，全方位多角度推动农业保险工作。2024年全年实现签单保费总额198.28万元，其中中央财政补贴31.20万元，省级财政补贴63.66万元，本级财政补贴58.63万元。

二、丰富险种扩大农业保险覆盖面。敦煌市政策性农业保险险种涵盖种植保险和养殖保险。其中，种植险覆盖小麦、玉米、棉花等作物，养殖险覆盖能繁母猪、奶牛、育肥猪、肉牛、肉羊、鸡等品种。此外，敦煌市结合本地特色林果产业设置了李广杏气象指数和葡萄收入指数等特色保险。2024年市、镇、村三级上下齐心，认真履责，三家承保机构专人负责，贴心服务，完成小麦参保260亩，同比增长23.8%；棉花参保9580亩，同比增长8.3%；育肥猪3306头，同比增长3.4%；肉牛938头，同比增长16.4%；肉羊26153只，同比增长21.6%；鸡55000只，同比增长82.7%。

三、全方位监管充分发挥农业保险防灾减损作用。敦煌市农业农村局面对葡萄收入保险承保机构态度消极，无法及时有效降低葡萄种植户损失的问题，积极会同镇政府与承保机构进行协商。经协商，由承保机构直接向镇政府支付防灾减损费用20万元，用于消除其单方面修改葡萄保险截止期限及取消葡萄主要病害酸腐病危害的承保造成的不良影响。截至2024年年底，农业保险理赔累计受益户数707户，累计理赔金额154.92万元，其中种植业131户，31.69万元，畜牧业576户，123.23万元。

编辑：郑海燕