清水县：推动撂荒地复耕复种稳住粮食安全“压舱石”

近年来，清水县认真贯彻落实中央和省、市关于撂荒地专项整治工作的各项部署要求，坚持把推进撂荒地复耕复种作为严守耕地红线、保障粮食安全的重要抓手，精心组织、分类施策，靶向发力、因地制宜，坚决守牢耕地保护“硬杠杠”，全力打好撂荒整治“组合拳”，聚力推动撂荒地变身“丰收田”“致富田”，有效促进了粮食扩面增产、农业提质增效、农民稳步增收。

树牢底线思维，顶格部署抓推进。认真落实耕地保护和粮食安全党政同责，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，严防死守耕地红线，研究制定了《撂荒地专项整治工作实施方案》，及时成立了专项整治领导小组，形成了党政齐抓共管、部门协作配合、上下协调联动的工作格局。县委、县政府主要领导亲自部署、靠前指挥，多次通过县委常委会会议、县政府常务会议进行专题调度推进，凡是召开涉农会议、出台涉农政策、调研涉农工作，都做到了必讲、必提、必看撂荒地整治工作，有力推动了“垦、种、管、收”各环节工作走深走实。

强化摸底整治，群策群力建良田。把精准核查摸底作为基础性工作，严格对照国土“三调”耕地未耕种图斑，抓实抓细图斑核对和实地核查两个措施，组织县、乡、村三级管理员和网格员，逐村逐户、逐块逐地进行拉网式排查甄别、登记造册、对账销号，做到了村不漏湾、湾不漏户、户不漏块，确保了底数清、原因明、数据准。按照“宜耕全耕、应种尽种”的原则，采取宣传发动、组织引导、政策激励等多种措施，通过联合耕种、代耕代种、土地流转等有效途径，最大限度的调动农户、合作社等各类经营主体的积极性，确保了撂荒地排摸整治到位、复耕复种到位。

突出产业带动，盘活资源提效率。按照全县“东菌西果、南药北粮、沿川设施农业”的产业布局，健全完善“以奖代补”“以效定补”和联农带农等机制，把撂荒地整治与粮食安全生产相结合、与特色产业培育相结合、与经营主体发展相结合，统筹土地性质、土壤肥力、产业基础等因素，坚持宜粮则粮、宜经则经，在保证粮食播种面积的前提下，积极探索“整治+产业”的新模式，引导群众、合作社因地制宜发展干鲜果、食用菌、设施蔬菜、小麦育种、小杂粮等特色产业，切实盘活利用耕地资源，有效提升了撂荒地整治效率。

健全长效机制，动态清零固成果。紧盯春耕、“三夏”、秋冬种生产关键节点，用好“农事直通”“陇上国土云”等线上平台和实地踏勘、现场确认等线下方式，农业农村、自然资源等部门定期深入田间地头，采取“长牙齿”的硬措施，加强常态化督查指导和动态化排查整治，定期开展撂荒地整治“回头看”，从严管控耕地用途，逐步构建了耕地撂荒“早发现、早制止、严查处”的长效监管机制，切实做到应查尽查、应治尽治，坚决防止耕地重新撂荒。同时，加大对农村耕地法律法规和政策宣传引导，总结推广遏制耕地撂荒的经验做法，着力营造全民保护耕地、合理利用耕地的良好氛围，守好耕地保护的“责任田”，筑牢粮食安全的“生命线”。

编辑：郑海燕