奋发崛起正逢时——瓜州县工业经济发展纪实

2020年，瓜州县紧紧围绕市委、市政府“两极四点”战略部署，以招商引资为关键，纵深推进“两大战略”，高位推动“四区建设”，着力强龙头、补链条、聚集群，瓜州县地区生产总值96.7亿元，比上年增长9.7%，增速位居酒泉市第一，创近七年新高。第一产业增加值16.8亿元，增长5.8%；第二产业增加值44.7亿元，增长15.7%；第三产业增加值35.2亿元，增长3.1%。

作为全省移民安置大县和17个插花型贫困县之一，瓜州县坚持一手抓巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、一手抓经济社会高质量发展不松劲，坚定不移实施“生态立县、工业强县”两大战略，全力建设该市大敦煌文化旅游经济圈的重点融合区、国家新能源产业基地的核心示范区、精细化工和煤化工产业基地的重要承载区、矿产资源开发利用产业基地的转型升级样板区的“两大四区”高质量发展思路，明确了“十四五”的奋斗目标。

抓招商 促发展

瓜州县牢固树立“抓招商就是抓发展，谋项目就是谋未来”的理念，精心策划包装招商引资项目137个。对接洽谈涵盖一二三产的各类项目215个，引进庆宇生物柴油、骐鹏生物科技、上海电气储能等大项目、好项目116个，夯实了工业经济高质量发展基石。建立县级领导联系服务企业“直通车”和“有求必应、无事不扰”工作机制，全面推行“项目管家”和“招商代办”制，力促项目快速落地，全年新开工建设项目101个，落实到位资金75.19亿元，同比增长48.3%。制定出台推动高质量发展激励和惩诫15条措施，瓜州县上下抓招商、引项目的热情空前高涨，招商氛围、招商势头、招商成效达到历史新高。

同时，面对疫情大考，瓜州县迅速研究出台促进工业经济高质量发展21条等“硬核”政策，为企业疫情防控补贴200余万元，“减税降费”5700余万元，为15家企业提供融资担保2.09亿元，用真金白银加快企业复工复产。“一对一”帮扶企业入规升级，新增规上工业企业7家，完成规上工业增加值20.67亿元。

抓谋划 补短板

瓜州县始终把园区作为工业经济发展的重要“增长极”，坚持规划先行，高起点高标准修编优化工业集中区总体规划，理顺园区管理体制，设立工业集中区党工委，成立柳沟煤化工产业园管委会，选优配强工作力量，一手抓园区基础设施配套，一手抓招商引资和项目建设，争取专项债券4.1亿元，采用“EPC+F”模式，撬动社会企业投资17.1亿元，补齐基础设施短板，园区面貌发生很大变化，顺利通过省级承载能力评估，跻身全省15个化工产业集中区，增强了瓜州县招商选资的底气，已引进落地项目45个，开工建设18个。坚持把“高质量”统一到守牢环保红线和筑牢安全底线上，正确处理“快与慢”的关系，按照超常规不超程序的原则，严格执行项目建设“三同时”制度，坚决杜绝环保安全不达标企业落地，实现了环保安全事故“零发生”，为工业经济高质量发展撑起绿色“保护伞”。

抓产业 开新局

“十四五”时期，瓜州县将按照“新能源产业扩规模、化工产业延链条、硅材料产业求创新、矿产品加工抓技改”的工业产业发展思路，加快推进常乐电厂二期、风电二期二批140万千瓦项目建设，持续拓展风光储主导、火电配套的稳定电源基地建设，探索实施氢能利用、共享储能等创新工程，积极培育新能源就地消纳应用项目，催生一批关联配套产业，力争“十四五”末，能源装机突破2000万千瓦，实现产值130亿元。全力推动煤化工产业向高端发展、落地化工企业早投产早达标，选优育强延链精细化工项目，倾力打造上下游衔接、产业链互补、循环化发展的百亿级产业链，力争今明两年投产化工企业15户以上，“十四五”末引进建成化工企业80户以上，产值达到100亿元以上。不断优化矿产资源开发产业结构，力促黑色、有色金属采选冶炼企业重组技改、做大做强，硅产业延伸链条、提高附加值，力争“十四五”末，矿产开发利用规上企业达到20户以上，增加值突破20亿元。通过持续努力，形成能源、化工、矿产资源开发利用产业集群崛起、协调发展、齐头并进的工业高质量发展新格局。

编辑：秦子雯