瓜州县抓好扶贫项目资产管理接续推进乡村振兴

瓜州县全面加强扶贫项目资产监督管理，防止扶贫项目资产流失，充分发挥扶贫资金效益，有效巩固脱贫成果，切实维护扶贫项目资产所有者、经营者和受益者的合法权益，确保扶贫项目资产保值增值，接续推进乡村振兴。

精心部署，确保登记工作强力推进。制定印发了《瓜州县扶贫项目资产管理办法（暂行）》和《瓜州县扶贫项目资产管理工作实施方案》，成立了由政府分管领导任组长的瓜州县扶贫项目资产管理工作领导小组，明确了县扶贫、财政、农业农村、商务局、文旅等相关行业部门和农村乡镇、村的工作职责。召开了全县扶贫项目资产摸底登记（管理）工作培训会，对扶贫项目资产登记工作的目的意义、方法步骤、时间节点、工作要求等做了安排部署，并通过制作专题课件，典型案例讲解等形式开展了培训，同时，13个农村乡镇采取以会代训的形式迅速对扶贫项目资产摸底登记工作进行了安排部署，确保了扶贫项目资产摸底登记工作顺利开展。

精准分类，确保资产类别准确规范。扶贫项目资产严格按照公益性资产、经营性资产和到户类项目资产进行分类摸底登记。由项目行业部门牵头负责，组织乡镇、村干部、群众对2013年以来投入的各级各类扶贫资金形成的扶贫项目资产进行全面清查、核对，排摸梳理、登记造册。2013-2020年，全县共投入各级各类财政专项扶贫资金76699.09万元(财政专项扶贫资金55212.76万元，其他行业部门扶贫资金21486.33万元)，共形成扶贫资产项目1140个68522.91万元，占扶贫资金总规模的89.34%。通过全面清查核资，厘清资产规模，做到了扶贫项目资产应登尽登。

精确界定，确保资产确权科学合理。根据扶贫项目资产的形成过程、资金构成，在摸底登记的基础上，从实际出发，按照公益性资产、经营性资产和到户类资产分类进行界定确权。在确权工程中，根据管理现状明确权属，尽量将产权明确到村集体或个人；对各级组织实施的单独到村项目形成的资产，产权全部归属村集体；对跨乡、跨村实施的项目形成的资产，按照资金投入额度将权属量化到村集体；对到户类资产产权归属农户，属于不动产的，依法办理确权登记，维护其财产权利。通过确权，做到了资产家底清晰、产权归属明晰，有效防止了扶贫项目资产闲置和流失。

精细建档，确保数据信息精准完整。在确定权属基础上，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确相关部门和乡镇、村的主体责任，对已形成的扶贫项目资产应纳尽纳,分级分类、逐一登记造册，从项目资产名称、类别、购建时间、使用年限、数量、单位、原始价值、资金来源构成、净值、所有权人、使用权人、收益权人、收益分配及资产状态等信息登记造册，建立了县级扶贫项目资产管理台账，相关行业部门建立了部门台账，乡镇、村分别建立台账明细。通过数据信息的完善，做到了扶贫项目资产登记内容无遗漏，数据无差错。

编辑：秦子雯