瓜州：建设“四好农村路” 编制乡村振兴梦

2022年以来，瓜州县以争创全国“四好农村路”示范县为目标，按照“建好、管好、护好、运营好”总体要求，持续优化路网结构，健全养护体系，完善运营机制，不断提升农村公路服务能力和建设品质，形成了以县城为中心、乡镇村组为节点、景区景点为网点，遍布农村、连接城乡的交通网络，为乡村产业振兴提供有效保障。

建好农村路，构建广覆盖、深通达的交通路网

加快推进自然村（组）通硬化路建设，疏通“梗阻路”、拓宽“乡间路”、打通“断头路”，将农村公路建设与打造美丽乡村、拉动经济增长相结合，形成“路景交融、路通村美”的新景象，串联起瓜州的乡村美景，为实现乡村振兴提供了强有力的交通运输保障。2022年投资1.001亿元实施S301线腰站子至双塔段改建工程42公里，投资4325万元新改建自然村（组）通硬化路工程66公里，投资731.79万元在X285线、Y415线等5条重要路段实施养护工程109.88公里等公路建设项目，打通发展梗阻，优化发展环境，让实事覆盖更广，让群众获益更多，为乡村产业振兴提供有效保障。至目前，全县公路总里程达到3318公里，其中农村公路2239公里，13个农村乡镇道路硬化通畅率、通客车率均达100%，524个自然村（村民小组）道路硬化通畅率达99.6%,基本形成农村干线成格、支线成网、连线成环、环线成面的广覆盖、深通达的农村公路网。

管好农村路，推进农村公路治理规范化和精细化

坚持“属地管理、分级负责、权责一致、群众参与”的原则，编制《“十四五”交通运输发展规划》，制定养护管理制度，在县13个农村乡镇成立农村公路养护管理所，配备道管所专职副所长，聘用2-3名专兼职养护专干，健全完善县乡村三级农村公路管理养护体系，做到县有路政员、镇有监管员、村有管护员，形成从上到下“有人干事”的长效机制。严把“五个关口”，落实农村公路项目建设“七公开”“三同时”等五项制度。下移管护监督重心，聘请农村公路“义务质量监督员”26名，全县农村公路一次性交工验收合格率达到100%。启动“绿色瓜州三年行动”，动员村组干部群众、义务质量监督员、乡村保洁员参与路域环境治理，清理公路“三堆”500余处4200立方米，清理摆摊设点10余处，清扫路面680公里，处理路肩水冲缺口350公里，清理边沟125公里，确保农村公路标志醒目、路面整洁、边沟整齐、排水畅通。投资200余万元，建成瓜州县交通综合管理平台“智慧交通+”，实现农村公路安全管理由“人防”“物防”向“技防”转变。针对农村公路抗灾能力弱、灾毁频次高的现状，积极推行农村公路灾毁保险制度，持续巩固建设成果。在农村公路关键节点合理设置电动升降限高架及监控设备，为农村公路通行安全提供有力保障。

养好农村路，形成共建共治共享发展模式

按照“政府统一领导，分级管理”原则，整合建立以县交通运输局养护中心监管，三道沟镇、河东镇和锁阳城镇3个道班为基点，辐射全县13个农村乡镇的网格化道路养护模式。以“县道县养、乡道乡养、村道村养”为养护目标，完善“路长制”实施细则和养护考核办法，全域配置路长386名，打通农村公路治理的“末梢神经”。开发设置农村公路养护公益性岗位，吸纳低收入群众就近就业216名，构建起农村公路与群众利益链接机制，有效调动广大群众参与农村公路日常养护的积极性，实现群众稳定就业增收和农村公路养护增效的“双赢”。积极与具有融资和专业化养护能力的省属国有企业合作，试点推行农村公路养护多元化模式，实现从传统单一模式向一体化、机械化、市场化养护模式转变，农村公路列养率达到100%。建立完善部门联动机制，落实联席会议制度，创新“管养全覆盖、责任全落实”的“三位一体”路警联动协管模式，在农村公路实行“固定检测+流动治超”，查处违法运输车辆605辆，打击各类道路运输违法行为22起，有偿带路、非法超限超载、侵占路产路权、破坏农村公路的治理成果得以巩固，共建共治共享的农村公路发展模式初步形成。

运营好农村路，激活农村客货邮深度融合发展

坚持“运邮结合、客货并举、城乡一体、防控齐抓”的思路，搬迁运营新汽车客运站，配备客运车辆77辆，更换小型客车16辆，开通沙河、河东、布隆吉、双塔、腰站子至县城5条线路，实现全县13个农村乡镇、75个行政村村村通客运班线。积极构建普惠便民的出行服务系统，开通城乡公交专线11条，新购置新能源公交车10辆，建成充电桩100套，为老年人、残疾人和中小学生办理免费乘车卡、半价优惠卡2200多张，有序推动城市公交线路向乡村延伸。大力推广“一网多用、多站合一、一点多能”共建模式，健全“货运班线·客运代邮”物流体系，推进农村客运、货运、邮政快递融合发展，累计完成邮政普惠服务网点14个、村邮站74个，建成邮乐购站点33个、营业点17个，乡镇快递网点覆盖率达100%，公路客货运总周转量平稳增长乡村邮政站点业务量达到48万件，同比增加21.4%，邮政业务收入增长17.7%，农资企业配送率达到95%，瓜州蜜瓜、枸杞、石磨面、小杂粮等特色优质农产品搭上乡村物流“顺风车”，快递产业链延伸到了农户的“家门口”。

高质量发展农村路，画好助力乡村振兴同心圆

立足“交通+”，积极打造路网建设和产业、生态、旅游相融合的路衍经济发展新引擎，着力解决和改善农村交通基础条件，高标准建成广至乡戈壁生态农业园区、双塔现代枸杞产业综合示范园、七墩乡戈壁农业科技示范园等6个移民乡镇的产业园区连接线，打造了西湖-瓜州-南岔、瓜州-锁阳城-双塔水库的“一路一景、一路一特色”精品示范路，开辟了三道沟镇“福禄花田”、葫芦河湿地风情园等“农路变景点、农村变景区”的交旅融合、全域旅游新路径。2000余公里的农村公路网串起了乡镇村组、连通青山绿水、联动农业产业，带动乡村旅游、特色农副产品收储加工等特色产业蓬勃发展。实行“政企联姻”，推动投资3.15亿元的“交响丝路1号线”悬榆路一期、1.3亿元的S239线双塔至石包城公路二期年内开工建设，带动桥湾城、锁阳城遗址、榆林窟、悬泉置等交旅融合项目取得实质性进展，促进农村公路与乡村旅游景区、田园综合体、特色小镇、农村电商、客货运输、乡村旅游等路衍经济融合发展，提升因路而兴、因路而美、因路而富的农村公路服务“附加值”。

暧暧远人村，依依墟里烟。下一步，瓜州县交通运输局将更好地统筹乡村振兴与“四好农村路”有机衔接，运用“交通+”理念，把瓜州县的自然生态、风土人情、民俗文化融入到农村公路规划、建设和运营中，实现农村公路与沿线周边乡村风貌、田园风光、农业园区充分融合，带动农家乐、采摘体验、乡村民宿等乡村旅游业态发展，让一条条通村路、入户路成为广大群众阔步美好生活的“致富路”，民族团结进步的“同心路”。

编辑：韩凝