清水县：乡村振兴谱新篇
今年以来，清水县面落实中央和省委、市委农村工作会议精神，牢固树立新发展理念，全面加强党对“三农”工作的领导，围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，以实现全县农业农村现代化建设为总目标，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。
围绕“厚植富庶之美”抓乡村发展。立足县情实际提出产业发展“连村成片、跨乡成带、集群成链”的思路，构建以衔接资金精准投向为抓手，以挖掘农业多种功能为措施，大力发展创意农业，观光农业，休闲农业，深度开发乡村多元价值，发展壮大万寿菊、金银花、蚕豆等特色优势产业，切实拓展了产业发展新业态。按照“川区设施农业、山区特色农业、林缘区康养农业、园区化发展畜牧业”的产业发展布局，把发展乡村产业作为关键支撑，全力培育5个10亿级和3个3亿级农业全产业链产业，加快构建现代农业产业、生产、经营三大体系。按照“粮头食尾”“农头工尾”要求，强化“产加销服”贯通、“文旅农康”融通、“科工贸金”联通，构建种养业为基础、农产品加工为重点、商贸物流为引领、中医康养产业为提升的乡村产业有机整体。坚持把全域旅游与乡村产业发展有机结合，推动“农村变景点、农业变旅游”，让有条件的脱贫群众吃上了“旅游饭”。
围绕“彰显特色之美”抓乡村建设。坚持把区域科学布局、点上引领示范、面上整体推进有机结合起来，抢抓“全省乡村建设示范县”建设机遇，注重规划赋能，打造特色亮点，探索提出“产业定带、带上选村、村分等级、梯次推进”的乡村建设工作思路，目前已建成省级示范村10个，县级精品村30个、达标村60个。立足“一站一品”、“一村一策”统筹将农村生活污水治理与农村垃圾革命、厕所革命、风貌革命等紧密衔接，在做好农村绿化、环境保护的同时，以路域整治为抓手，累计栽植行道树1638公里，建设公路景观节点21处，完成河道河岸绿化285公里，打造河岸景观节点13处；全县县域内林地总面积达到141.67万亩，森林覆盖率达到39.9%，扎实开展农村人居环境整治“百日攻坚”行动，回收废旧农膜506.4吨，累计清理农村生活垃圾、淤泥、农业生产废弃物等6493.46吨；整治乱搭乱建、乱贴乱画、乱接乱拉，依法拆除烂房烂墙烂圈、废弃厂房棚舍等 7343 处，全面提升了乡村面貌。实施户厕改造2000户，完工1195户，继续采取第三方运营运维的方式，建立完善长效管理机制，全县垃圾无害化处理率达到98%。大力推行“路长制”“巷长制”“门前三包”等制度，全面推广“三筐一桶”户分类、“两点三场”村收集、“一镇一站”镇处理的垃圾处理模式，实现了全域无垃圾目标。充分发挥群众主体作用，组织发动群众在房前屋后、村庄空闲地和路域开展“植绿护绿”活动，建成绿化美化节点132处，彰显了“一村一景”乡村印记，全县乡村建设走在全省前列。
围绕“充盈生活之美”抓乡村治理。探索建立以“自治、德治、法治”相结合，以“有核心建组织强堡垒、有主体建队伍强引领、有责任建网格强治理、有规范建机制强管理、有约束建章程强监督”为内容的“五有五建五强”乡村治理体系，出台“硬核”措施25条，不断提升了乡村治理水平。依托新时代文明实践所、站，开展庆祝中国共产党成立101周年等系列活动320余场次，常态化开展广场舞展演、秦腔自乐班表演等群众性文化活动560余场次，充分发挥了文化润心固本作用。组织开展新型职业农民培育、网红公益助农、文明积分兑换等6个实践项目150余场次，打造提升新时代文明实践特色站20余个，以文明实践凝聚乡村振兴合力。落实公共文化服务保障标准，加强全县18乡(镇)、260个行政村文化设施建设，设置率达到100%。充分发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等作用，通过采取宣传教育引导等多种方式，加大高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等不良风气治理，文明乡风、良好家风、淳朴民风初步形成。按照“地域相邻、产业相近”的原则，创新“1+1+4”模式，建立区域化组团式党建联盟27个，扎实开展“结盟签约、观摩交流、技术培训、巡回指导”四项活动，建成党员示范棚（地块）125个，推动片区产业整体布局、互促共进。推行“一承诺两计划”制度，建立“四包”责任制，推进“四个一批”增收措施，聚焦扩量提质，发展壮大村集体经济，全县村集体经济村均收入达10.62万元，全部达到2万元以上；5万元以上的村223个，全市前30名乡镇中清水占12个。健全“村党组织、村民小组（党小组）、党员中心户”三级网格体系，在260个行政村确定党员中心户3602户，有效发挥党组织和党员在乡村治理中的组织引领作用，基层治理效能不断提升，老百姓的生活更加充满活力，更加和谐有序。
目前，全县现代农业产业建设成效显著，乡村文化旅游资源价值充分发挥，农村人居环境显著改善，生态文明建设进一步推进，基本实现产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴制度框架，不断健全政策体系，乡村振兴取得初步成效。
编辑：韩凝