敦煌：乡村振兴开新局 “六个聚焦”谋新篇

2023年，敦煌市农业农村局坚决贯彻落实中央和省、市农村工作会议决策部署，开新局谋新篇，抢农时抓新机，不断增强优势产业、特色产业发展壮大的接续性和竞争力。真抓实干全力决战“开门红”，统筹谋划全面决胜全年旺。

聚焦“稳中有增”，实现农业经济增长新提升。紧盯“一产增加值增速7.5%，农村居民人均可支配收入增长8%”的目标任务，细化每季度工作任务和措施，坚持“周调度、月预警”机制，合理布局“粮、经、饲”种植比例，通过落实领导干部“分片包镇”包抓责任及组建专业技术服务小组，加强各镇种养产业技术指导及“两项数据”的调度研判。建成千万株工厂化种苗繁育基地、设施种植基地、蜜瓜生产基地、机采棉标准化生产示范基地，突出种植业增加值增长点；加快推进万只羊场、万头牛场建成运营，切实发挥对畜牧业的支撑拉动作用。同时加强农业产业强镇、高标准农田、农房改造、改厕、改圈等涉农项目监管，用工方面优先聘用建档立卡户、重点监测户，鼓励农民就地就近就业，多途径增加农民收入。

聚焦“稳产保供”，夯实基础彰显保障新支撑。毫不放松抓好粮食生产，摸清粮食种植意向，按照260元/亩标准对小麦种植进行奖补，提高农户种植积极性，确保粮食播种面积稳定在7.6万亩，粮食产量达到4.26万吨以上。严格落实耕地利用优先序，建设千亩优质粮生产基地4个，粮食生产功能区全部种植粮食作物。扎实推进以戈壁生态农业为主攻方向的设施蔬菜基地建设，确保蔬菜面积稳定在2.5万亩左右。用活金融贷款政策，鼓励生猪养殖场（户）适度扩容扩产，将生猪饲养量保持在3.42万头左右。做好2022年高标准农田项目区春季防风林栽植水、电、路前期准备工作，按照市乡村振兴综合项目建设统一要求，全力推进2023年5万亩高标准农田建设项目，加快项目前期手续办理，为春季顺利开工奠定良好基础，确保解冻后尽快开工。

聚焦“做特做精”，提质增效强壮产业新优势。按照“强龙头、补链条、聚集群”的发展思路，推动葡萄、肉羊两个县域主导产业，加快形成“一县一业”的现代农业优势特色产业发展新格局。在葡萄产业上，积极引进葡萄新品种新技术，新建示范园、示范点2个，落实标准化生产1万亩，实施葡萄水肥一体化1800亩，持续开展葡萄仓储保鲜冷链设施建设，引导农产品从预冷向保鲜储藏发展，实现错峰销售。在肉羊产业上，建设1个种羊场、5个扩繁场，加大肉羊良种引进补贴力度，调引良种羊2200只以上，建成牛羊肉精深分割加工、活畜交易市场、草料交易市场等重点项目，落实青微贮饲料2万吨，优化饲料配方，推进肉羊产业转型升级。

聚焦“巩固提升”，持续拓展脱贫攻坚新成效。成立专班，抽调精干，在2月中旬前编制完成农业项目“两库两册”（即龙头企业招商引资目标库、项目动态储备库、招商引资推介册和乡村建设、乡村产业、特色农产品推介册），为全年招商引资、争取资金工作奠定坚实的基础。重点加大产业类项目谋划力度，用好衔接资金，力争2023年第一批28个衔接资金项目在3月底前全部开工建设，年内顺利建成投运。严格落实防返贫监测和帮扶机制，加强“边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户”人群的预警监测，做到不漏一户、不落一人。同时，充分发挥驻村帮扶工作队和帮扶单位作用，健全利益联结机制，组织165家帮扶单位、56家帮扶企业对口帮建，主要在扶持壮大特色产业、乡村建设、帮办实事等重点工作开展帮扶。

聚焦“乡村建设”，全力打造和美乡村新容颜。结合省级乡村建设示范县创建，在巩固已完成创建的示范村基础上，今年计划创建省级示范村10个，市级示范村13个。对23个乡村建设示范村情况开展摸底，对标23项指标找差距补短板，进一步完善水、暖、电、气、路等基础设施建设方案。接续开展农村人居环境整治提升五年行动，集中开展“两清”“三整”“十六治”行动，全面提升农村人居环境质量。对2023年农房改造5个集中建居点选址再次调研，充分征求村组意见，统筹推动文体、卫生、养老等公共服务设施一体化发展，全力打造宜居宜业和美乡村。

聚焦“农村改革”，有效激发农村发展新动能。持续深化农村“三位一体”改革，建设区域农资储备中心，优化完善“三位一体”平台功能，吸纳更多符合条件的企业入驻，加快完善现代农业生产体系、供销体系、金融体系。巩固提升农村集体产权制度改革成果，探索建立农村集体资产监督管理服务体系和新型农村集体经济发展路径，大力推广“村级+企业”合作发展模式，加强农村产权交易平台建设，最大限度盘活农村闲置资源资产，集体经济年收入10万元以上的村达到75%。

编辑：韩凝