张掖市临泽县“四举措”扛牢防止返贫底线

今年以来，张掖市临泽县为有效巩固拓展脱贫攻坚成果，坚持“四个不摘”要求，全面落实各项工作举措，着力推动防止返贫动态监测和帮扶机制高效运转，确保牢牢守住不发生规模性返贫底线。

借力“部门优势”，搭起“三张防贫监测网”。以“三抓三促”行动为契机，严格落实“四个不摘”要求，主动扛起政治责任，积极构建多层次、多方位防贫监测网络体系。7个镇认真履行属地管理职责，以3万户农村家庭为基点、730个村民小组为基线、71个行政村为网格健全完善防贫监测行政区域网。12个县直部门立足行业职责，以“两不愁三保障”为主线，以产业、就业、养老、易地搬迁后续扶持等方面为辅线，搭起完善防贫监测行业风控网。19支驻村工作队48名工作队员心系农村群众，坚持吃住在村、干事创业在村，以村社巷道、农家院落为网格，织起防贫监测驻村帮扶网。

运用“一键报贫”，激活“八条防贫监测渠道”。积极安排部署“甘肃一键报贫”系统二维码推广工作，在71个行政村粘贴“甘肃一键报贫”系统申报指南及受理流程，1600多名帮扶干部通过手机微信向农户宣传推广报贫二维码，切实方便全县农户快捷报贫，同时，进一步激活了“干部走访排查、农户自主申报、部门筛查预警、系统数据分析、省级反馈、舆情信息、信访受理、‘12345’便民服务热线”等八条防贫风险预警监测渠道。

划定“风险等级”，建好“三个动态人口库”。将国家和省市历次反馈、行业比对、系统分析等发现的异常数据对象以及农村一二类低保、特困对象、低收入人群、因病三重保障后自付费用较大、突发意外事故等838户1914名农户信息纳入“疑似风险库”管理。各镇村对纳入“疑似风险库”农户生产生活状况进行实地走访和分析研判，对不存在明显返贫致贫风险，基本生产生活有保障，但在某一方面需要常态关注监测的48户128名农户纳入“动态预警库”管理。各镇村对纳入“动态预警库”中的农户和“一键报贫”系统中可能存在返贫致贫风险的农户，逐户走访核实，对存在返贫致贫风险的40户94名农户，纳入“帮扶救助库”给予精准帮扶救助。

对准“风险类型”，落实“一户一策”帮扶计划。对新识别录入系统的监测对象，在识别纳入10天内按照“缺什么、补什么”的原则,根据风险类别、发展需求等制定帮扶措施，切实提高帮扶成效。对风险单一的农户，实施单项措施;对风险复杂多样的农户，因户施策落实综合性帮扶。对有劳动能力的,坚持开发式帮扶方针，提升发展能力,增加家庭经济收入;对无劳动能力的,纳入农村低保或特困人员救助供养范围；对内生动力不足的,持续扶志扶智,激发内生动力,决不“一兜了之”。对遭受灾害和意外等情况实时掌握，及时启动防灾减灾应急预案，开展救助帮扶工作。对农副产品价格下跌、乡村产业项目失败等方面的风险隐患,及时落实农业保险等相关帮扶措施。截至目前，全县已制定“一户一策”巩固提升计划2840份，制定“一户一策”帮扶计划40份，为牢牢守住不发生规模性返贫底线夯实了基础。 

责编：许丽