玉门：聚焦“四强四化”模式打造基层动物防疫体系“玉门样板”

玉门市紧密结合“三抓三促”行动，严格落实重大动物疫病防控各项重点任务，坚持“政府部门保密度，业务部门保质量”的工作机制，贯彻“预防为主、防治结合、科学应对”的工作方针，突出人病兽防、关口前移，不断提高动物疫病防控能力，从源头前端阻断人畜共患病的传播路径，构建了有效的重大动物疫病和人畜共患病防控体系。

强化责任机制，构建立体化体系。建立全链条、全周期、全覆盖、可追溯的动物疫病防控工作体系，实行动物疫病防控网格化管理制度，全面统筹市、乡（镇/街道办）、村（组）三级，层层签订《动物防疫责任书》和《养殖场动物防疫责任书》共计60份，将防疫区域和任务精准量化到具体单位和责任人，确保口蹄疫、小反刍、禽流感、布鲁氏菌病等重大动物疫病和人畜共患病应免尽免，保证免疫率达到100%。集中免疫结束后，防疫员坚持“月补针”制度，每月定期开展产后母畜及新补栏畜禽补针工作，确保了畜禽免疫密度常年达到90%以上。

强化监管检查，提升规范化考核。成立由农业农村、公安、市场监管、畜牧等部门组成的执法大队，加大对违规调运、私屠滥宰等违法违规行为的查处力度。将基层动物疫病防控纳入食品安全体系，督促指导重大动物疫病防控工作落实，春秋两季集中免疫结束，由乡（镇/街道办）、市重大动物疫病防控指挥部逐级验收防疫工作，制定《重大动物疫病防控绩效考核标准》，采取听取汇报、查看资料、随机入户、抗体检测等方式，对全市春季动物防疫工作情况进行考核验收通报，提出整改意见，限期整改。

强化队伍改革，实施激励化管理。玉门市畜牧中心制定《村级防疫员管理办法》，建立了以人身保障为基础、实行考评待遇分级、优胜劣汰的防疫员队伍管理机制。每年由政府为101名村级防疫员购买意外伤害险，对防疫工作保驾护航。同时，市畜牧中心技术人员对规范畜禽免疫注射技术、免疫档案规范填写、疫苗管理等相关业务进行培训，保证防疫质量。防疫结束后，各乡镇依照考核办法，对防疫密度和效果等要素进行考核，分等级确定防疫员补助，形成竞争机制，激发团队活力。

强化基础升级，推动标准化检测。兽医实验室检测是动物疫病防控的基础性工作，玉门市高度重视实验室建设，近年来，省、市不断加大投入力度，更新实验室设备，引进高学历人才，提升实验室检测能力和水平。截至目前，实验室检测人员5名（其中研究生1名，本科生4名），建立实验室管理制度18项，制定规范性程序文件7册，检测人员严格落实兽医实验室生物安全责任制和程序文件，积极开展非洲猪瘟、小反刍兽疫、口蹄疫、禽流感等重大动物疫病检测以及布鲁氏菌病等重点人畜共患病检测预警工作，为推动玉门养殖业牵引行动实施和农民增收致富保驾护航。 

编辑：许丽