玉门市设施畜牧业发展现状、存在问题及对策建议

一、发展现状

1、规模养殖步伐明显加快。玉门市积极推动畜牧业发展项目实施，专业户和中等规模场数量的持续增加，畜牧业规模化生产趋势逐步凸显。全市畜禽饲养总量达到230万头（只）。建成万头以上生猪标准化规模养殖场5个，猪饲养量达到12万头以上；以打造肉牛养殖专业乡镇为目标，整乡推进柳湖镇发展“小群体、大规模”的肉牛养殖产业，推动全市肉牛饲养量达到1.5万头；以塞上玉美羊生态科技公司为龙头，带动建成3个万只羊场、9个3000只羊场，推动羊饲养量达到147万只。

2、标准生产体系加快推进。玉门市及时出台畜牧业重点工作扶持奖励办法，甘肃新六农牧科技公司建设的30万头生猪种养一体化养殖场被评为“国家级生猪调控基地”“省级非洲猪瘟无疫小区”，生猪良种化程度达到95%。依托饮马牧业国家级黑安格斯核心育种场，全力推进裕盛源万头（有机）肉牛养殖产业园项目落地；以塞上玉美羊生态科技有限公司为龙头，积极建设百万只“共富羊”现代肉羊产业园，正在全力打造玉门沿祁连山区域雪山有机肉羊产业带。

3、良种繁育体系逐步建立。始终坚持引、繁、改相结合，大力实施畜牧良种补贴项目及生猪良种补贴项目，着力改善肉牛冻配改良服务站条件，精心培育种羊场、种公猪站、肉牛冻配改良点，共培引畜禽新品种13个。目前，全市存栏近50万只的能繁母羊中有80%的为多胎多羔基础母羊，有60%的能繁母羊每只年均产活羔羊4只，畜禽良种化程度达到85%以上。

4、品牌畜牧趋势逐步凸显。坚持把畜牧业品牌建设作为加强畜产品质量监管的重要内容的发展目标，鼓励引导企业、合作社开展畜禽、饲草“三品一标”认证，伊汇农牧公司的分割羊肉，润丰金穗、馨禾源、昌马兴裕合作社的绵羊，至诚三和、普罗生物公司的紫苜蓿6个农产品获得有机产品认证，甘肃亚盛饮马分公司的苜蓿干草捆获得绿色食品认证，“昌马百草羊”羊肉品牌被省农业农村厅评为2023年“甘味”精品品牌。玉门伊汇“昌马百草羊”羊肉荣获中国（西部）绿色优质农产品产销对接博览会金奖，有力推动全市有机畜产品生产销售。

二、存在问题

1、畜禽市场行情不容乐观。近几年受市场环境影响，饲草、饲料价格不断上涨，畜禽价格持续下跌，养殖效益低下，许多养殖户投入产出不成正比，养殖中出现了赔本养殖的情况。特别是牛羊价格于2023年下半年开始下降，养牛户育肥1头牛就亏损2000元以上，养羊户持平或亏损现象普遍，极大挫伤了广大农户发展养殖的积极性。

2、养殖设施闲置情况普遍。在2013-2023年间，全市12个乡镇建成到户养殖圈舍11000座，集中养殖小区28个，标准化养殖场57个。近几年因畜禽市场价格下跌、饲草料涨价、农村人口减少、圈舍陈旧等多重原因，到户养殖圈舍闲置率逐年增加。至2023年底，全市85个养殖小区（场）共闲置养殖圈舍511座，养殖小区闲置率达53%，标准化养殖场闲置率20%。

3、畜产品深加工发展滞后。玉门市牛羊肉广受南方高端市场认可，但多以胴体销售，附加值低。现全市仅有2家牛羊屠宰加工企业，主要以分割包装等初级加工为主，对牛羊肉及其副属产品精深加工能力弱，未能将牛上脊、牛腩、蝴蝶排、羊颈排、羊蝎子等最具优势的单品做精做透，不能较好地满足不同消费群体需求。

4、社会化服务体系还不完善。玉门目前基本没有社会化服务体系，市级专业技术队伍力量薄弱，畜禽饲养总量达到176.48万羊单位，目前，玉门市畜牧业服务中心共有专业技术人员23人，占养殖户总数2.3万余户的0.1％，就是说每名专业技术人员要服务近1000户养殖户7.67万个羊单位的畜禽，与国家“每2万个羊单位核定1名技术人员”的要求相差甚远。

三、发展建议

1、培育产业龙头，发挥经营带动作用。一要推进新旧动能接续。以伊汇农牧、塞上玉美羊等屠宰加工企业为龙头，支持内联养殖基地，外联终端市场，运用大数据和物联网技术，设立产品线下前置仓和线上旗舰店，构建“展示+体验”畜牧品牌营销体系，延长产业链，提升价值链。二要注重新动能培养。创新流通方式和“互联网+畜牧业”模式，支持高层次养殖农民合作社与大中城市商超对接销售订单，参加展销节会活动，畜产品冷链物流建设，促进电商与实体融合。三要发挥企业在品牌畜牧创建中的主体作用。支持畜产品加工企业利用“清泉羊羔肉”“昌马百草羊”等区域品牌资源，通过开展产品有机认证、加工包装、集中宣传等形式，提升畜产品产附加值，向一、二、三产业融合发展要效益。

2、依靠科技支撑，提高养殖产出效益。要积极推动智慧畜牧业发展，建立畜禽生长模型，提高饲料利用率，确保养殖效益最大化。要加快畜禽屠宰标准化建设，推动屠宰企业在检验检疫、冷链配送、无害化处理等工艺环节进行改造升级，推动屠宰、加工、销售一体化同步融合发展。要精细开发畜牧新产品，重点要新建肉品精深加工、副食品生产、冷藏冷冻、冷链配送等设施设备，精心开发排骨、肉卷、牛腩等“肉品+大厨料包”模式的预制新产品，满足不同消费群体需求。

3、改造老旧设施，释放闲置资源潜能。按照“政府支持、借助外力、靠大联强、转型升级”的思路，对存量闲置的养殖小区和养殖圈舍实施分年度改造，确保三年内老旧养殖设施全部盘活利用。要摸清闲置底数，细化改造方案，提出年度改造计划，采取设施老旧类型，采取复产、转产、技改等模式盘活利用，充分释放养殖资源新潜能。

4、强化人才保障，健全社会服务体系。要完善政府购买兽医社会化服务机制，推动企业自主购买经营性兽医社会化服务，构建主体多元、供给充足、服务专业、机制灵活的兽医社会化服务发展格局，实现工作措施到村、科技人员到户、良种良料到圈、技术要领到人。并大力培育畜牧专业技术队伍，加强与农业院校紧密合作，有计划地引进畜牧养殖、动物防疫、卫生监督、兽医从业、屠宰分割等方面急需紧缺的专业人才。

编辑：翟歆