肃南县强化措施为绿洲异地借牧畜群安全生产保驾护航

为顺应草原生态保护补奖政策，减轻天然草原冬春季承载压力，促进天然草场休养生息和畜牧业增产增效、农牧民增收。多年来，肃南县引导牧民群众积极探索“草原放牧+舍饲养殖+异地借牧”相结合的转型发展模式，每年10月至次年3月近20万头(只)牛羊“下山入川”利用河西走廊绿洲农区秸秆地异地借牧。

为筑牢动物防疫屏障，保障养殖业健康发展，维护社会公共卫生安全和生物安全，肃南县始终将安全生产这个“国之大者”牢记于心、常抓在手，认真贯彻“依靠科学、群防群控”的防控方针，细化工作措施、加大资金投入、健全工作机制、压实各方责任，统筹发展和安全，以创新思维引领发展，以创新举措推进防疫工作，有效防控了口蹄疫、小反刍兽疫等重大动物疫病，把好了动物及动物产品生产安全关，保障畜牧业健康发展和公共卫生安全。

加强协调沟通，统筹做好服务保障。随着下山入川异地借牧牲畜数量的逐年增加，肃南县政府和农业农村部门主动作为，积极与市、周边县区农业农村、畜牧兽医等相关部门衔接沟通，及时协调借牧中的具体事宜。外出借牧前，全面做好异地借牧户调查统计和建立监管台账，详细登记借牧户的借牧地点、牲畜数量等信息。在借牧期间，县乡两级畜牧兽医服务机构为借牧户提供全程技术服务，并定期不定期下派专业技术人员赴借牧点巡回开展畜群健康检查、疫病诊疗、免疫接种等服务活动，及时发现和解决借牧牲畜缺医少药等困难和问题做到了延伸服务到点到户。同时，张掖市畜牧局主动监测借牧各环节的工作动态，根据发现的短板和问题，及时制定工作对策和措施，促进了跨县区借牧的健康运行。

坚持预防为主，筑牢防疫安全屏障。组织县、乡（镇）、村三级防疫机构技术人员全力做好重大动物疫病防控工作，在牲畜外出借牧前开展重大动物疫病全覆盖强制免疫和驱虫工作，在借牧期间和返乡时对牲畜进行补免工作，提高牲畜免疫力，确保外出借牧牲畜免疫密度达到100%，群体免疫抗体合格率常年保持在70%以上。认真贯彻 “积极防御、主动治理，坚持人病兽防、关口前移”的防控方针，根据实际，以对人畜健康有潜在风险的布病、包虫病为防控重点，采取监测净化和区域免疫相结合的防治策略，综合施策，实现控制目标。同时，坚持因病设防、突出重点的原则，分病种实施常见多发病的靶向免疫接种，做到应防尽免，有效降低了借牧牲畜借牧期间的染疫风险。

强化检疫检测，严防疫病传播蔓延。严格执行检疫制度，牲畜外出时，在做好重大动物疫病和常见多发疫病免疫接种的基础上，检查牲畜的健康状况、免疫记录等，确保无疫病隐患方可出具检疫证明，确保牲畜在健康状态下外出借牧。完善动物疫情监测制度，认真做好动物疫病监测和流行病学调查，免费发放消毒药品，指导借牧户常态化开展消毒灭源工作，降低疫病发生风险。在借牧牲畜返回时，认真开展健康检查、疫病检测、消毒、隔离观察，确保牲畜临床检查健康后方可牲畜有序进入辖区，并对运输动物的车辆在运载前和卸载后严格消毒，全面消除危险病原，保障借牧牲畜的安全和有效防控外来疫病的传入。同时建立健全应急处置机制，确保在发生疫情时能够迅速响应并有效控制疫情扩散。

强化宣传培训，增强风险处置能力。近年来，肃南县坚持“实际、实用、实效”的原则，采取灵活多样的形式，常态化深入生产一线，全范围、多层次地对异地借牧农牧民开展相关法律法规、方针政策和口蹄疫、小反刍兽疫、布病等重大动物疫病和人畜共患病防控知识的宣传和技术培训。通过开展宣传教育活动提高农牧民群众对主动做好动物疫病防控工作、维护公共卫生安全的认识和重视程度，通过举办培训班等方式提高牧户的动物疫病防控技能和水平，通过发放宣传资料等方式普及动物疫病防控知识提高农牧民群众的自我保护能力。

总之，近年来通过采取有效的防控措施，异地借牧模式下牛羊的发病率明显下降，有效保障了畜牧业的健康发展，同时也增强了农牧民群众异地借牧模式的信心。在今后的工作中，县动物疫病预防控制中心将继续总结经验，不断完善异地借牧模式下的防控措施，紧紧围绕“两个努力确保”总体目标，坚持“集中免疫、月月补免”的方针，以“强制免疫”为抓手，做好重大动物疫病防控，筑牢口蹄疫、小反刍兽疫等重大动物疫病免疫防线，统筹做好常见多发疫病和布病等重点人畜共患病源头防控，稳步提升动物疫病监测预警能力和疫控系统应急处置能力，为畜牧业的健康发展保驾护航。 

 编辑：许丽