敦煌市:农业农村工作呈现稳中有升良好态势

今年以来，敦煌市深入实施乡村振兴战略，紧扣“三为而农”发展方向，以促进农业增效、农村发展、农民增收为出发点和落脚点，加快转变农业发展方式，全面提升农村环境面貌，大力推进农村一二三产业融合发展，农村经济总体呈现稳中有升的良好态势。1—9月份，全市一产增加值完成12.5亿元，农村居民人均可支配收入为8499元。

一是深化农村改革，激发农业发展活力。稳步推进农村集体产权制度改革，把农村集体产权制度改革作为实施乡村振兴战略的重要抓手，按照试点先行，梯次推进的原则，与农村“三变”改革相结合，积极稳妥推进农村集体产权制度改革。2018年，在充分调研的基础上，先行选择产业基础好、群众参与积极性高的3个镇、5个村、8个点开展试点工作，探索集体经济有效实现形式，创新农民财产性收入增长机制，形成试点改革典型模式。截止目前，我市参与“三变”改革试点入股土地5462亩，盘活村集体闲置校舍、场地7200平方米，财政资金入股712万元，经营主体入股781万元，联接农户402人。为下一步推进农村产权制度改革和“三变”改革工作探索路径、集聚方法、总结经验、奠定基础。全面完成农村土地确权工作，在2017年确权登记颁证工作基本完成的基础上，2018年逐镇、逐村开展回头看”工作，在尊重群众意愿基础上，集中解决历史遗留问题及矛盾纠纷，确保全市确权登记颁证工作不留死角，实现应确尽确。截止目前，发放证书24892本，凡确权农户证书全部发放到农户手中。

二是优化农业产业结构，转变农业发展方式。以国家现代农业示范区建设为引领，推动特色林果、设施瓜菜、草食畜牧三大产业向规模化、专业化、标准化方向发展。合理调整种养结构，全市种植棉花3.3万亩、瓜菜8.5万亩、草种植5.5万亩；各类畜禽饲养总量达到196.25万头(只)，增加3.46万头(只)，其中:羊饲养量91.28万只、牛饲养量0.56万头、猪饲养量4.7万头、鸡饲养量83.25万只；新改建日光温室237424亩、新建塑料大棚1359亩、新建标准化养殖圈舍991座1529亩。扎实推进标准化生产，将“四线三制”农业标准化生产措施细化拓展为“四线三制两化”，通过整合行政线、技术线、示范线、市场线“四位一体”工作合力，落实农产品适时开园、分级销售、质量追溯三项制度，实施农产品处方化管理和品牌化打造标准化生产网格点。截止目前，修订了17项无公害、绿色农产品生产标准规程，在全市建立了168个林果标准化网格点，46个瓜菜标准化生产网格点和54个养殖业标准化生产网格点，落实林果示范面积6.2万亩、样板园面积2200亩，落实瓜菜示范面积8107亩、养殖示范户124个。

三是加快农业园区建设，提升现代农业发展水平。按照“一区、两带、六园、多点”的工作思路，以国家现代农业示范区建设为引领，结合农村环境综合整治，着力推进莫高镇高效节水示范园区、七里镇休闲观光农业示范园区、现代农业设施特色林果示范园区等六大园区提升改造，突出了产业特色，完善了园区功能，一大批新品种、新技术的推广应用，大大提高了园区的示范带动能力。推动农业与文化旅游深度融合，积极探索“景区+公司+农户”模式，着力将文化旅游功能植入现代农业发展，高标准建设莫高镇“五彩田园”休闲农业观光园、转渠口镇雷家墩村休闲观光农业园、郭家堡镇红枣文化主题公园等一批集行、座、品、观、游等多种功能，一二三产业深度融合发展的农业项目。培育农业产业化项目，引进中天羊业肉羊全产业链精深加工项目，七里镇冷链物流中心、郭家堡镇双元乳业生态奶牛养殖基地、黄渠镇蜜瓜加工、转渠口镇祥农农业机械果蔬深加工等建设项目顺利实施。

四是集中整治农村环境卫生，着力打造美丽乡村。把开展全域无垃圾专项治理和农村环境综合整治突破行动作为服务保障文博会、改善农村人居环境的重要抓手，紧盯重点任务和时间节点，积极营造洁净、优美、宜人的人居环境和城市形象。深入开展“四清、四拆”，围绕清棚圈庭院、房前屋后、居民街道、渠路林耕、私搭乱建等关键环节，对村庄院落、集镇周边、道路沿线、公共区域的各类垃圾、草堆、粪堆等进行全面清理整治。目前，共开展垃圾集中清理整治活动440余次，出动机械车辆2700余台次，参与干部群众11万余人次，清运垃圾1.4万余吨，清理柴草1.7万余方。加快推进“四改、四化”，重点实施农村安全饮水巩固提升、垃圾污水处理、乡村道路建设、面源污染治理、农村文化基础设施建设和基层组织、农村学校、卫生院供暖改造等10大类21项人居环境整治项目。加大重点路段整治，集中对沿铁路、沿公路、沿景区的重点村镇、重点路段、重要节点环境进行综合治理，全力改善沿路沿线环境面貌。

编辑：庄宁宁