东乡：“扶贫车间”欢笑多

“扶贫车间”这种“公司+扶贫车间+贫困户”的发展模式自今年下半年在甘肃省推广以来，已在贫困山区落地生根，全面开花，成为全省脱贫攻坚中一道靓丽的风景线。

在甘肃省深度贫困地区——临夏州东乡县，“扶贫车间”这一崭新的发展模式，除了把贫困村的资源潜力转化成发展能力，让贫困劳动力实现家门口就业，解决企业用地用工的问题之外，还为当地经济社会发展注入了新活力，真正实现了发展上的互惠共赢。

家庭妇女变身产业女工

从在家里干农活到成为产业工人，“扶贫车间”让东乡县龙泉镇拱北湾村的妇女有了全新改变。

“以前从来没想过还能在家门口上班挣工资。”拱北湾村村民马英兰说，家里人非常支持来这里上班。今年19岁的马英兰之前一直待在家里，农忙时帮家里干农活。 经过一个多月的培训，她已能熟练操作电动缝纫机了。

马英兰上班的地方是今年8月22日才建成的东乡县龙泉镇拱北湾村“扶贫车间”。这个车间由厦门市（湖里区）投资120万元援建，厂房占地400平方米，安装电动缝纫机60台，配套建设办公室和产品储存间，车间主要生产加工服装。目前，全村有70多名妇女在此上班。

在省委党校的积极协调下，甘谷腾达实业有限公司为拱北湾村“扶贫车间”提供原材料，派出专业指导老师，对贫困户开展培训教学，目前报名参加的精准户妇女有80人，每天从事缝纫培训的妇女在60人以上。

龙泉镇拱北湾村“扶贫车间”培训期间，由一个熟练工帮带两个培训工。每人每月落实培训费1500元，培训期三个月，培训后成为车间熟练工人，日均每人加工产品10件左右，月工资2500元至3000元。一天上班8小时，周末休息两天。

“能来这里上班，家里人都非常高兴，也很支持。”拱北湾村“扶贫车间”负责人马绣花说。拱北湾村山大沟深，自然条件艰苦，群众增收渠道单一，全村现有建档立卡贫困户110户、558人，贫困面高达41.3%，属于深度贫困村。现在，这一切随着“扶贫车间”的开动，正在发生着全新的改变。

龙泉镇党委副书记马军介绍，全镇已建设“扶贫车间”11个，建成投入的有2个，争取每个村都建一个“扶贫车间”。全部建成后，可带动700多名贫困家庭妇女实现就近就业。

扶贫扶志改面貌

东乡县建立在山区的“扶贫车间”，都是劳动密集型企业，工作易学易会，对年龄要求不严，特别适合贫困户就业。

“以前农闲没事干，现在有了‘扶贫车间’，脱贫就有了盼头。”曾随丈夫在湖北等地打工的拱北湾村村民马进梅坦言，自己非常喜欢这份工作，在家门口不仅能挣到钱，同时也能顾家。

“扶贫车间”投入运行后，极大地激发了群众脱贫致富的内生动力，广大群众特别是贫困妇女踊跃报名。

马绣花告诉记者，村里的“扶贫车间”里都是东乡族妇女，“成为产业工人后，我们在家里的地位也提高了，说话底气也足了，不再是以前单纯扫院子看孩子做饭的家庭妇女了。我们还建立了妇女微信群，通过多角度宣传政策，真正引导大家把志气强起来、干劲鼓起来、新风树起来”。

拱北湾村村民闵德成则主动让妻子前往“扶贫车间”打工。有了“扶贫车间”以后，闵德成家里除了种地养殖之外，夫妻俩的打工收入便成为重要收入来源，对脱贫致富也有了信心。今年，闵德成家里修起了新房。

“‘扶贫车间’进村，激发了村民的脱贫斗志，让他们重新找回了获得感和尊严。”马军说。

东乡县“扶贫车间”的发展理念是：通过“带薪培训三个月”每天50元工资做到扶贫又扶志；“15天计时+15天计件”做到培养树立信心；采用“5+2模式”计件每周上班5天、休息2天务农，在2天的休息中，每天补助30元，每月补助8天，共计240元，达到提升技能的目的；最终做到全天计件，让贫困户实现脱贫致富成为产业工人。

扶贫车间遍地开花

“扶贫车间”或者叫“社区工厂”、“卫星工厂”，是指以扶贫为目的，设在乡、村的加工车间。不以盈利为目的，而以带动脱贫为宗旨，要解决的是农户尤其是贫困户就地就近就业的问题。

“扶贫车间”只是加工或生产车间，不是经营主体，只负责某个产品的简单生产加工环节（工序），而不是整个生产加工过程，主要以劳动密集型的轻工纺织和农产品加工为主，有的就地取材，有的“两头”在外。其成立的条件是，有一个成熟的企业为后盾、有成熟的产品为前提、有成熟的市场为关键。

今年7月底，甘肃省政府办公厅出台的有关意见明确提出，要鼓励各地大力扶持发展“扶贫车间”，全省各类企业创办“扶贫车间”经过认定的，根据不同条件可获得2万元到60万元不等的一次性补助、3年全额贴息贷款、土地租金减免及用水用电补贴等多项政策支持。

在省上的强力支持下，“扶贫车间”如雨后春笋般在贫困山区迅速发展起来。东乡县立足“扶贫车间”“规模小、联结紧、见效快、活力强”和“送工作到家门口、就业务农两不误”的特点，坚持因势利导、因村制宜的原则，通过“公司+扶贫车间+农户”模式，在易地搬迁集中安置点和深度贫困村，扶持兴建“扶贫车间”，目前已带动发展了八宝茶包装、油炸食品制作、服装布鞋加工、手工编织等劳动密集型产业。

东乡县坪庄乡罗家村“扶贫车间”主要生产八宝茶，产品销往西藏、青海等地。“目前已带动45名贫困群众就业。” 罗家村“扶贫车间”负责人祁邵信说，来车间里上班的贫困户都很珍惜这一份来之不易的工作，都是按时上下班，严格遵守车间的管理制度。 现在，一些在外打工的群众也回来了，想在“扶贫车间”工作。

目前，东乡县已建成运营拱北湾村、布塄沟村、罗家村等6处“扶贫车间”，帮助300多名贫困妇女实现了就近就业。当前，东乡县正在建设的“扶贫车间”有24处，投运后可吸纳1000余名贫困劳动力就业，让贫困群众在家门口就可以稳定增收，真正实现脱贫致富。