陇南打响农村“厕所革命”九月会战人居环境整治工作

甘肃三农在线讯：为认真贯彻落实陇南市农村人居环境整治现场推进会议和陇南市委孙雪涛书记公开信精神，确保按期完成2019年度全市农村“厕所革命”建设任务，近日，陇南市委农村工作领导小组办公室、陇南市农业农村局发出通知，要求在全市范围内开展农村“厕所革命”九月会战，真正把农村人居环境整治作为一件必须干好的大事全面认真完成好、落实好。

通知要求，一要认清形势，强化组织领导。今年以来，围绕推进“厕所革命”,各县区及相关部门做了大量工作，取得了阶段性成效。但从实际情况看，还存在认识不够深入，措施不够得力，政策宣传不够到位，群众发动不够充分等方面的突出问题，整体工作进展缓慢。截至8月底，全市建成农村户用卫生厕所17745座，仅占总任务的40.14%，建成行政村卫生公厕216座，占任务的18.95%。按期完成2019年度全市农村“厕所革命”建设任务，是市委市政府对全市人民作出的庄严承诺，现在距离向省上交账的规定期限不足一个月，时间十分紧迫、任务非常艰巨。各县区一定要认清面临的严峻形势，切实增强紧迫感、危机感和责任感，强化领导，精心组织，干群同心，上下配合，大打一场农村“厕所革命”攻坚战。要逐级靠实责任，县区农业农村部门主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，重要的问题要及时研究解决。要做好统筹协调，积极协同卫健、住建、文旅、发改、财政、生态环境等部门瞄准靶心，久久为功，形成推进农村改厕的强大合力。

二要加快进度，确保按期建成。从现在开始，各县区要紧盯时间节点，采取超常规举措，根据任务量倒排工期，把任务细化分解到每一周、每一天，把责任细化落实到人头，建立台账，对账销号，逐村逐户展开冲刺“清零”行动，努力把失去的时间夺回来。要组织任务乡镇认真摸排梳理，详细统计已竣工、已开工、未开工村户情况，实行分类施策、分类指导。对尚未开工的村户，要查明原因；对有建设意愿但缺乏劳力的农户，可通过村民义务帮建、统一组织施工等方式加以解决；对无能力建设或暂无意愿建设的农户，应及时加以调整。对进度缓慢的要查明原因，协调解决困难，督促其加快进度，促其早日竣工。对已经竣工的要认真开展“回头看”，对不符合技术标准，影响正常使用的尽快加以整改。同时要及早按照验收标准，对照验收办法，完善改厕档案资料，做到村有登记表，户有改厕档案。

三要严格标准，确保改厕质量。“厕所革命”的要义是修建无害化卫生厕所，要牢牢把握“无害化”这一核心，无论是卫生旱厕或是水冲式厕所，都要做到无害化处理或资源化利用，防止简单的修修补补，刷墙涂白，应付了事。一要严把技术模式关。因地制宜选择简单实用、成本适中、技术成熟、群众乐于接受的卫生改厕模式，防止简单生搬硬套其他地方的模式。二要严把产品质量关。严格确定选材的质量标准和技术参数，杜绝质量低劣产品从网购或其它渠道流入施工环节。开展招标采购的项目要严格程序，中标单位要全程提供设备安装指导服务。三要严把施工质量关。强化施工全过程监管，探索建立由乡镇政府主管、第三方监理、村民代表监督的全方位监管体系。四要严把竣工验收关。要按照农村改厕验收标准和办法进行验收，未通过验收的不得兑现财政奖补资金。

四要建管并重，落实长效管护。中央财政奖补资金为每个整村推进示范村专项安排3万元，用于支持粪污处理及后续管护设施设备建设，同时规定对购买粪污抽吸处理车辆等设备按规定享受国家农机购置补贴政策。各县区要切实用好这一政策，要将卫生厕所建设与后续管护设施建设同步规划，同步建设，同步到位，同时结合村级公益性岗位设置，成立管护队伍，建立管护制度，做到“有场所、有牌子、有车辆、有人员、有电话、有制度、有经费、有配件专柜、有活动记录、有粪液利用”，确保形成厕具坏了有人修、粪渣满了有人抽、抽走之后可利用的良性运行格局。要学习借鉴徽县打“组合拳”的经验，在整村推进示范村配套建设污水处理设施，有条件的地方要推进城镇污水垃圾处理设施向农村延伸。充分发挥村民监督委员会、村级公益性设施共管共享村民理事会的作用，制定完善村规民约，引导群众养成良好卫生习惯，用好管好卫生厕所。

五要强化督导，严格督查考核。加大对乡镇改厕工作督导检查力度。各县区委农办要切实发挥农村人居环境整治牵头抓总职责，主动汇报求得领导重视支持，协调卫健、住建、文旅、发改、财政、生态环境等部门组成联合督导组，每半月一次督导检查，每一月一次调度通报，对行动迟缓、进展缓慢、工作不力的乡镇进行约谈。将农村厕所革命任务完成情况纳入对乡镇年度目标责任考核，兑现奖惩。要逐户逐厕进行农村改厕问题大排查，重点排查已经改造的户厕、公厕是否管用、好用，工作措施是否到位，对排查出的问题，要建档立卡，落实责任单位，明确整改期限，确保整改落实到位。设立群众举报投诉电话，公布电子邮箱，收集意见建议，使群众在农村改厕过程中碰到的问题有地方反映，有专人处理，有单位解决。

六要加大宣传，营造浓厚氛围。各县区要结合农村“厕所革命”九月会战，在广大农村展开一场声势浩大的政策宣传动员活动。充分发挥传统媒体以及新媒体的作用，创作群众喜闻乐见的反映农村“厕所革命”的地方文艺小品等，加大对农村改厕的经验做法、典型模式的宣传，营造良好氛围，激发群众投身“厕所革命”的积极性、主动性和创造性。各县区要积极配合，广泛挖掘，为广播电视、报纸等媒体机构提供新闻素材，通过各类媒体宣传农村改厕的典型案例，让基层学有榜样，干有所学。要开展农村“厕所革命”公益宣传活动，加强文明如厕、卫生防疫等知识教育，引导农民群众形成良好的卫生习惯，进一步完善村规民约，明确村民参与农村人居环境整治的责任和义务，加大农村改厕的资金投入。

截止8月31日，陇南市已建成农村户用卫生厕所17745座，其中新建14956座，改建2789座，占全年改厕任务44209座的40.14%，距年度目标70%的任务已过多半。随着九月会战号角的吹响，陇南市各项工作正严格按照省上要求的时间节点，保质保量按时推进中，农村“厕所革命”建设工作正在陇南大地如火如荼全面展开。（编辑：庄宁宁）