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全省高标准农田暨农田水利建设现场推进会在张掖召开

2019年12月05日 甘肃三农在线 庄宁宁 字体:

全省高标准农田暨农田水利建设现场推进会在张掖召开

为认真贯彻全国冬春农田水利基本建设电视电话会议精神,深入分析当前农田水利建设面临的新形势和新任务,总结交流高标准农田和水利工程建设经验和做法,动员部署今冬明春农田水利基本建设工作,推进高标准农田和水利工程建设。12月3日至4日,全省高标准农田暨农田水利建设现场推进会议在张掖市召开。省委农办主任、省农业农村厅党组书记、厅长李旺泽出席会议并讲话,省农业农村厅党组成员、副厅长李明生主持会议,张掖市委副书记赵立香致辞。省水利厅党组成员、副厅长陈继军,市委常委、副市长王海峰出席会议。

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李旺泽指出,提高思想认识,以高度的思想自觉推动高标准农田建设。实施好高标准农田建设是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院及省委省政府决策部署的重要举措;实施好高标准农田建设是提升粮食安全保障能力和推动现代丝路寒旱农业发展的必然要求;实施好高标准农田建设是贯彻落实全国冬春农田水利基本建设电视电话会议精神的具体行动。

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李旺泽强调,要明确目标任务,细化工作措施按照“集中连片、规模建设、整体推进”的要求,加快高标准农田建设,确保到2020年全省建成1520万亩;到2022年我省计划建成2020万亩,仅占全省耕地面积的24%;到2025年我省计划建成2770万亩旱涝保收、高产稳产高标准农田,占全省耕地面积的34%,和全国相比还是有明显的差距。同时,我们要大力发展高效节水灌溉,确保全省每年新增高效节水灌溉100万亩以上,2020年全省高效节水灌溉面积达到1000万亩以上,占有效灌溉面积的比例达到50%以上;到2025年全省高效节水灌溉面积达到1500万亩。为完成以上任务,当前应抓好以下几方面工作。一是统筹推进规划修编工作,要深入开展农田现状调查,摸清家底,掌握真实情况,高质量开展规划编制完善工作、要按照农业农村部近期新要求,规划编制要从原来的2019年-2022年延伸到2025年,与国家“十四五”规划相衔接、要将规划编制与当地乡村振兴规划和现代农业发展规划衔接到位,与当地农业和农村经济发展的要求相适应、要与“两区”划定和永久基本农田相结合、要建设规划布局要到位;二是坚持问题导向,抓好当前工作,加快项目建设进度,狠抓建设质量,强化监督管理。三是因地制宜,探索符合当地实际的建设模式,按照土地性质不变,承包关系不变,社内互换的原则,实现了“一户一块田”,解决了土地碎片化的问题。四是完善建后管护工作机制。

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李旺泽指出,要严格落实责任,强化保障措施一是健全管理机制上,要确实建立政府主导,农业农村部门牵头,发改、财政、自然资源、水利等有关部门协作,上下联动的工作机制。项目法人原则上由乡镇履行,负责招标投标及具体实施工作。县级农业农村部门和项目法人要加强对监理、施工单位的检查指导,督促其依照规范、合同等开展项目监理和施工,确保工程质量。要及时将项目建设地点、建设内容、建设规模等相关信息公开、公示,主动接受社会监督。

二是落实主体责任上,明确县市区政府对本地高标准农田建设管理负主体责任,要求项目实施县市区要成立政府主要领导任组长,党委、政府分管领导任副组长的领导小组,负责组织推进高标准农田建设工作。三是在考核验收上,按照“谁审批、谁验收”的原则,县级农业农村部门要严格按照法律法规和规范标准开展项目自验,市级要全面做好竣工验收,省级每年对不低于10%的竣工验收项目进行抽查。四是评价激励上,各地要建立健全高标准农田建设管理评价激励机制,按照建设任务完成情况,工程质量,上图入库等评价指标,严格评分标准,强化结果运用,奖优罚劣,对排名靠前的县市区,在下一年的资金任务安排上给予倾斜支持,对于评分靠后的县市区,适当调减下一年度建设资金。五是投入保障上,各地要将高标准农田建设列入本级政府预算,安排必要的资金,确保建设任务不减少、建设标准不降低、建设质量有提高。高标准梯田、高标准农田、高效节水农田亩均投资标准分别不低于1200元、1300元、1500元,各地在中央、省级投入的基础上,应结合实际,通过增加市、县财政投入、创新投融资模式吸引社会投资。要积极引导项目区受益农户按“一事一议”要求筹资投劳,实现“责权利”有机统一。各级农业农村部门要加强沟通协调、上下联动,在耕地质量保护提升、深松整地作业等项目安排和实施中,要加强各项目的集成和有机融合,有效提高高标准农田亩均投资标准,完善建设内容,提升建设标准和质量。六是在建设评估上,要全面摸清“十二五”以来高标准农田建设数量、质量、运行情况,切实完成好“十二五”以来高标准农田建设评估各项工作。

全省高标准农田暨农田水利建设现场推进会在张掖召开

赵立香在致辞中表示,张掖市将全面落实会议部署要求,认真学习借鉴好的经验和做法,在项目建设管理、水土资源利用和粮食产能全面提升等方面再聚焦、再用力,坚决完成各项目标任务,全面保障国家粮食安全,为努力谱写加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面的时代篇章作出积极贡献。

陈继军安排部署了今冬明春水利建设工作。

会前,与会人员还深入甘州、临泽、民乐等地观摩了高标准农田建设和水利建设工作,张掖市水务局等10个单位在会上作了交流发言。

河西五市、兰州市等市州农业农村局、省农垦集团公司负责人及14个市州水务局负责人等200多人参加会议。

编辑:庞小强


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