脱贫攻坚篇之二：产业扶贫全面拉开架势

发展产业是实现脱贫的根本之策。甘肃作为全国脱贫攻坚任务最重的省份，贫困地区和群众对产业扶贫的渴望和需要更加强烈。2019年，在自然条件差、贫困程度深的甘肃，依靠产业脱贫打了一个漂亮的“翻身仗”！记者就此采访了省农业农村厅党组书记、厅长李旺泽。

记者：甘肃产业扶贫的基础如何？

“甘肃发展产业的自然环境恶劣、基础条件薄弱，贫困地区有土的地方没有水，有水的地方没有土，有水有土的地方没有积温，培育发展产业需要付出更大精力和更长周期。同时扶贫产业基础薄弱，单家独户的小农散户，缺产业、缺资金、缺技术、缺市场等问题突出。”李旺泽谈到产业扶贫时，话锋一转，“当前脱贫攻坚战已进入短兵相接的决战阶段，我省始终把产业扶贫摆在压倒性位置，坚持产业整体构建与到户产业培育相结合，探索符合各地实际的产业扶贫模式，强化新型经营主体带动作用，全面对接‘一户一策’精准脱贫计划，带动更多贫困群众实现稳定增收。”

记者：2019年，甘肃如何培育产业、如何拉开架势构建扶贫产业体系？

李旺泽谈道：“我省紧紧扭住贫困人口持续稳定增收这个关键，确定并主攻‘牛羊菜果薯药’六大特色主导产业，以创新思维、系统思维，拉开架势构建产业体系，加大龙头企业引进培育，发展农民专业合作社，全力以赴推进产业扶贫。围绕产业发展中的短板和难点，我们构建了特色产业、投入保障、生产组织、产销对接、风险防范产业扶贫‘五大体系’，搭建起了甘肃产业扶贫搭建起了‘四梁八柱’。”

记者：如何解决贫困群众发展产业中“没钱干”“不会干”“闷头干”等核心难题？

李旺泽认为，“没钱干”难起步，我省通过将产业扶持资金投放使用与“一户一策”、农民意愿、真种真养、见物见钱、奖勤罚懒挂钩，发挥 “四两拨千斤”作用。如广河县按照贫困户奖补6000元、非贫困户奖补5000元的标准，整村实施基础母牛奖补项目，奖补实施过程公开公正，群众一致好评，2019年全县较上年新增养殖户9470户、新增牛存栏4.1万头、羊存栏20.3万只。

面对“不会干”、无人引领,我省大力发展农民专业合作社，实施合作社领办人“万人培训”计划，2019年全省组建起了6500人的市县乡三级辅导员队伍，省市县累计培训合作社辅导员1.29万人次。同时加快引进龙头企业，构建“市场牵龙头、龙头带合作社、合作社联农户建基地”的生产组织体系，带动农户发展产业。

针对“闷头干”没收益,我省实施“甘味”农产品品牌营销战略，2019年参加各类产销对接洽谈会20多次，组建了全省农业产业扶贫产销协会和马铃薯等8个特色产业产销协会，抱团出省抢市场；新建果蔬保鲜库1019座错峰销售农产品。全省马铃薯产业产销协会2019年根据全国马铃薯供需状况提出了甘肃产地马铃薯收购目标价位，通过合作社组织薯农签订种植订单，按照目标价格批量有序向终端市场供货。在安定区，种植马铃薯的贫困户每亩地比2018年增收800元。

记者：甘肃特色产业在贫困地区的实际成效如何？

李旺泽介绍，目前全省基本形成了村有主导产业、村有致富产业、户有致富项目的良好局面。2018年，全省依靠产业脱贫的人口达64.85万人，占到了脱贫总人口的83％。2019年前3季度，全省第一产业增加值同比增长5.9％、增速位居全国第一。

编辑：庞小强