省农牧厅制定出台全省建档立卡贫困户一户一个 “科技明白人”全覆盖培训方案

    为贯彻落实省委省政府脱贫攻坚工作部署，加快推动产业扶贫，促进贫困群众持续稳定增收，根据全省产业扶贫农民培训现场推进会议要求，省农牧厅制定出台了《甘肃省建档立卡贫困户一户一个“科技明白人”全覆盖培训方案》（以下简称《方案》），计划通过三年的努力，对75个贫困县主要依靠产业脱贫的36万多建档立卡贫困户开展全覆盖培训，为每户培训一个“科技明白人”，提升贫困群众生产技能、生产水平和自我发展能力，夯实产业脱贫基础，助力产业脱贫工作，确保如期打赢脱贫攻坚战。
    《方案》指出，建档立卡贫困户全覆盖培训要紧盯农业特色产业发展对建档立卡贫困户知识和技能的需求，以农业龙头企业、科技示范基地和农民专业合作社生产现场为培训主阵地，多渠道筹集培训资金，分年度、分区域、分产业对贫困户开展全覆盖培训，让参训贫困农民明白产业扶持政策；明白种什么、养什么，种多少、养多少；明白怎么种、怎么养，使贫困户每户都有一个“科技明白人”，做到扶贫政策、农业先进实用技术与贫困户的无缝对接，扶贫同扶志、扶智相结合，充分调动贫困群众的积极性和主动性，激发内生动力，激励和引导通过发展持续稳定增收的特色优势产业，实现脱贫致富。
    《方案》要求，建档立卡贫困户全覆盖培训要按照突出主业、实际实用、应知应会、灵活便捷的原则，对75个贫困县中以“种养产业为主”脱贫和以“劳务为主、种养产业为辅”脱贫的360131户建档立卡贫困户家庭主要劳动力，每户培训1人，共360131人，其中2018年培训120000人，2019年培训162935人，2020年培训77196人。在三年计划培训任务中，依托全省新型职业农民培育工程、建档立卡贫困户示范培训等项目，培训10万人，培训时间按各项目规定执行；相关县区采取集中培训的方式，依靠精准脱贫、技能素质提升和整合筹集资金开展的农民实用技术培训项目，培训7.3万人，培训时间原则上不少于5天。以上两类培训，参训人员不得重复；采取入户培训的方式，培训18.7万人，上门入户次数不少于5次。
    《方案》明确，培训内容要在政策、技术、信息等方面开展。在政策方面，重点围绕党的强农惠农富农政策，各级党委政府脱贫攻坚的政策措施，特别是产业到户扶贫政策等开展培训；在技术方面，围绕特色优势产业，按照至少一个生产周期，结合农时季节，重点开展从种到收、从饲养到出栏、从生产决策到产品营销等全过程的农业生产技术和经营理念等的培训；在信息等方面，围绕农产品市场信息，参加合作社抱团发展，有效规避和抵御自然和市场风险意识等开展培训。
    《方案》规定，培训工作由省农牧厅牵头抓总抓落实，相关市州农牧主管部门协同配合抓落实，有关县区农牧局具体实施，全面落实。在培训方式的选择上，要根据我省贫困地区建档立卡贫困户劳动力的实际情况，对能腾出时间、能短期离开家庭生产生活的建档立卡贫困户主要劳动力，采取行政干部讲政策、专业人员讲技术、致富能人讲经验的方式，分区域、分类型、分产业、分时段集中开展精准培训，并把培训课堂办在农业龙头企业、农业科技示范基地和农民专业合作社生产现场，一面看一面学，在看中学、在学中干，在干中学；对脱离不开家庭生产生活，不能参加集中培训的留守妇女，还从事农牧业生产的留守老人等，采取农业科技人员包片、包村、包户，进村入户等多种培训方式，因人施教、因户施策，干什么培训什么，缺什么补什么，面对面讲、手把手教，结合关键农事农时开展技术培训和生产生活指导，使科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人。通过集中培训，上门指导、跟踪服务和手机“新农具”应用等多种方式方法提高培训和服务效果。在培训任务的分解上，要根据建档立卡贫困户的区域分布、主导产业和生产生活实际，按照省上下达的年度培训计划，将培训任务分解到农民教育培训，农技、畜牧兽医、农机推广等服务机构，驻村农技员和驻村帮扶工作队以及有条件、有能力带动农户的龙头企业、科技示范园和农民专业合作社等培训主体，确保培训的各个环节按计划有序实施，按步骤落到实处。在培训总任务不变的前提下，培训重点向今明两年倾斜，年度培训任务和分类培训任务可根据县区实际适当调剂。在培训教材和培训师资遴选上，要按照通俗易懂、实际实用的原则选择培训教材，并尽可能使用地方乡土教材。要充分发挥本地专业技术人员、“土专家”、“田秀才”和“致富能手”的作用和优势，用农民通俗易懂的语言，现身说法，提高培训效果。在培训计划的制定上，承担培训任务的培训主体要从培训时间、培训内容、培训方式、培训对象、教师遴选、教材选择、组织实施等方面制定详实可行的培训计划，经县区农牧主管部门审定后实施。在开展规范化培训上，培训主体要按照培训计划，做好培训前的一切准备工作，并按计划规范开展培训。要提高培训的针对性，尽可能走出教室把培训班办在生产现场。培训要滴灌式、靶向准、聚焦化，不能大水漫灌、要精准滴灌，不能囫囵吞枣，不走过场，要见实效。在健全培训档案上，培训期间要建立《甘肃省建档立卡贫困户一户一个“科技明白人”集中培训台账》或《甘肃省建档立卡贫困户一户一个“科技明白人”入户培训实时记录卡》，并按照真实完整、建档规范、装订结实的要求，参照《甘肃省建档立卡贫困户一户一个“科技明白人”全覆盖培训档案目录》，做好培训档案的整理和装订。新型职业农民培育及建档立卡贫困户特色优势产业示范培训按项目要求建档，不再重复建档。（省农牧厅培训办  供稿）