张掖市：科学减肥促进农业绿色高质量发展

今年以来，张掖市各级农业农村部门积极实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，大力推广化肥减量增效与耕地质量提升技术，狠抓有机替代、无机减量减肥增效行动，稳步提升耕地质量，全面推动农业转型升级和绿色高质量发展。

——全面贯彻新发展理念，广泛凝聚绿色发展共识。市县农业农村局以生态文明思想为引领，认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，客观审视农业农村发展市情，抓紧实施乡村振兴战略机遇，聚焦农田过量或不合理施肥、土壤盐碱化加剧、农业产投比下降和农民收入持续增长乏力等突出问题，进一步厘清发展思路，把自然资源与环境承载力作为一种刚性约束，扭住“资源节约、污染控制、生态保护”这个绿色发展关键，坚守耕地红线，坚持提升耕地质量，减少农业投入品使用量，促进农业农村发展由过度依赖资源消耗的“以量为先”发展，向追求绿色生态可持续的“以质优先”发展转变。广泛凝聚共识，以推动农业供给侧结构性改革，促进农业转型升级、提质增效和农民增收为目标，全面提高科学施肥和提升耕地质量工作水平，推动农业绿色高质量发展。

——积极争取实施大项目，着力夯实绿色发展基础。抢抓重大项目建设机遇，今年共争取各类财政补助资金5608万元，其中农业资源及生态保护资金1108万元，农业生产发展专项转移支付500万元，祁连山（黑河流域）山水林田湖生态保护修复工程4000万元。依托种植专业合作社、土地流转大户、家庭农场、农业示范园区、龙头企业等新型农业经营主体，全面实施“改、培、保、控”耕地质量提升行动和“精、调、改、替”化肥零增长行动，发挥项目示范带动引领，着力夯实全市农业绿色可持续发展基础。全市共完成耕地质量提升与化肥减量增效技术推广面积380.23万亩，其中测土配方施肥技术推广面积365.23万亩，配方肥使用面积达到151.2万亩，化肥减量增效示范面积6.76万亩，设施大棚“净土工程”8.24万亩；落实耕地休耕试点1万亩；示范推广有机肥替代化肥示范推广奖补10.13万亩。今年上半年，全市化肥施用29.17万吨，与上年同期基本持平，肥料利用率有望达到39%以上，全年主要农作物化肥用量增幅降到0.2%以下。

——强化管理促规范运行，积极彰显项目工作成效。市、县（区）严格按照省级耕地质量提升、化肥零增长行动方案要求，从细化实化地方方案、确定实施区域、明确目标任务、细化职责分工、强化责任落实、建立考核制度、抓好绩效评价等各个环节着手，严格要求优化完善重大项目补贴物资技术参数，按规办理政府采购，对补贴物资质量进行随机监督抽查，从源头确保投入品质量规范采购物资发放程序，登记造册建立明细档案，开展实施情况公示，确保补贴物资发放到户，扩大项目影响力。严格项目资金使用管理，做到专款专用。加强项目实施跟踪检查，督促落实试验示范。在关键农时，积极开展多形式、多层次的技术培训和田间现场观摩，广泛普及科学施肥和减肥增效技术，宣传耕地质量保护与提升工作的重大意义，提高社会知晓率与关注度，有力增强了民众参与耕地质量建设的自觉性。

——突出建点抓示范带动，大力推动科技成果转化。围绕重点产业和重点技术推广，加强示范点区建设，积极开展示范引领、技术指导、宣传普及和科技服务。全市共建立高标准土肥科技试验示范基地80多个，开展技术试验示范89项（次），引进示范推广农林保水剂、大量元素水溶肥料、生物有机肥料、复合微生物肥料、土壤调理剂、有机肥料、中微量元素肥料、有机-无机复混肥料等新型肥料品种30多个，以科技试验示范基地为中心，辐射推广增施有机肥、秸秆还田等有机替代面积200万亩，完成高效农田节技术推广231.9万亩，累积推广水肥一体化技术21.2万亩。坚持把项目示范区建成全市耕地质量提升技术创新的“试验田”和有机肥替代化肥的“排头兵”，使示范点成为引导产业发展的新亮点，以点带面，串点成线，整体推进，力争创新集成一批可复制、可推广、可持续的耕地质量提升与化肥减量增效综合技术模式。选派专人负责，深入基层一线开展技术指导服务和农民科技培训，广泛普及土肥水先进实用科技知识。通过典型引领带动，项目核心示范区化肥用量亩减少10%以上，肥料利用率达到40%左右，化肥隐形污染得到进一步解决，耕地质量稳步提升。

编辑：庄宁宁