甘肃三陇安康药业：发展“陇药产业” 助推产业扶贫

甘肃三陇安康药业有限公司是立足甘谷县本地“中药材”种植资源优势组建的一家科技民营企业。公司组建于2005年4月，2013年按照县委县政府提出的企业“出城入园”规划，在甘谷县六峰工业园区征地14.02亩，实施“中药饮片出城入园改扩建”项目，于2014年12月建成一期饮片厂生产线，并通过了《药品生产许可证》和《药品GMP认证》现场检查，取得了有关药品生产证书。企业先后获得“天水市农业产业化重点龙头企业”、“甘肃省守合同重信用企业”等荣誉称号。公司依托本地党参、黄芪、生地、红芪等大宗中药材种植资源优势，走“公司+合作社+农户+基地”的生产经营模式，对地产道地药材和面向全国采购的中药材，按国家标准精深加工，向全国医疗机构和商业流通企业销售。2017年完成产值2345万元，被确认为规模以上及天水市10强50户企业。在自身逐步发展壮大的同时，公司没有忘记作为一个农业产业化龙头企业，其肩负的扶贫脱贫责任和重担，在精准脱贫中发挥了助推产业扶贫的作用。

  一是建设规范化示范基地。经过多年的发展，公司已同本地600多家包含中药材种植专业合作社、种植专业户和大户、药材购销专业户在内的生产经营主体建立起了种植、购销、信息等方面的长期合作关系，“公司+合作社+农户+基地”的生产经营模式已经基本形成，使甘谷县以新兴镇、白家湾乡、古坡镇等重点优势区域的1万多亩中药材种植区成为其稳定的原料生产基地。与此同时，为满足公司的生产加工能力，还向周边中药材主产县区扩展，收购网点已扩大到岷县、陇西、礼县、秦州、麦积等县区。
二是加强产品质量全程控制。中药材产业化发展，质量保证是关键，没有可靠过硬的质量很难形成中药材“品牌”和“特色”。公司十分注重产地规范化管理、成品中药材质量标准、中药加工炮制、原料和成品检测检验，对产品质量实行全程控制。公司对通过药品GMP认证的308个中药饮片品种，向全国采购中药材，依据《国家药典》和《甘肃省中药炮制规范》进行炮制生产，向全国医疗机构和商业流通企业销售，靠的就是质量和品牌。
三是提高市场风险抵御能力。当中药材市场行情好的时候，公司以不低于市场价105%的包销价收购，既消除了农民的惜售心理，保证了贫困户种植中药材的收入，又稳住了市场行情。当市场行情萎靡下跌时，公司则以合同保底价收购药材，不让农民亏本，既防止了挫伤药农的积极性，又为企业发展保证了稳固的生产基地。通过实行随行就市、优质优价、保护价收购，承担了企业和农民共同抵御市场风险的责任和职能。在收购环节，公司直接与中药材种植合作社或村集体签订购销合同，充分发挥合作社（村集体）纽带作用和利益联结机制，既保证了药材质量，又降低了企业运营成本。
 四是建立脱贫利益联接机制。甘谷县种植和采收野生药材地区多为高寒阴湿边远山区，自然条件差，不宜种植果树花椒等经济作物，而种植和采挖中药材有独特的地理和资源优势。公司瞄准市场，发挥优势，趋利避害，调动贫困户种植中药材的积极性，产业扶贫在精准脱贫中的地位和作用更加显现。公司不仅大宗收购加工本地产的白条党参、黄芪、生地、红芪等道地药材，增加了农民收入，带动了中药材产业的发展，还与本地12家以上中药材种植合作社形成利益联结，带动贫困户1000户以上，真正发挥了上联市场，下联合作社带农户的农业产业化龙头企业的龙头带动作用。
五是加大贫困户用工倾斜力度。公司现有固定员工55人，季节性用工105人，在企业雇工上尽量使用贫困户劳动力。家住甘谷县六峰镇石滩村的贫困户巩伟娟家庭情况特殊，丈夫患精神疾病无劳动能力和自理能力，两个孩子一个上小学，一个上学前班，父亲年老长期有慢性病且无劳动能力，母亲郭定菊以前在饲养厂等地打零工。巩伟娟2014年至今在公司成品库当库管员，在家门口工作既可以照顾家里，又可以挣工资，其月工资在2800元以上（不含年度奖）。2017年开始，其母亲也被公司吸纳为生产车间捡药工，月收入1800元以上。去年，母女俩从公司获得的收入55000元以上，家庭人均收入近万元。公司计划新建的“中医药大健康保健类产品项目”竣工后，可新增加固定就业岗位110个，新增加季节性用工300人以上，将按照生产安全、技能保障、务工方便、自愿就业的原则，尽量向贫困户贫困人口倾斜。(甘谷县产业扶贫督导工作队 供稿)