谷丰源“农工场”托管服务模式入选全国农业社会化服务二十大典型案例
------推动农业绿色发展，减少农业面源污染，是谷丰源开展水肥药托管服务的出发点。谷丰源农工场按照农业生产标准化思路，科学制定评价体系，通过服务生产公司服务于小农户，为其提供植保方案、配方施肥、水肥一体化和土壤改良等综合解决方案，保证了种业源头安全和夏菜生产品质安全。服务效果由农业主管部门、行业协会等组织进行第三方评价，充分发挥了公益服务与社会化服务的有机结合，创出了农业托管+公益评价的新思路。
“农工场”托管服务推动农业绿色发展
——甘肃谷丰源农化科技有限公司
一、基本情况及背景
甘肃谷丰源农化科技有限公司（下称“公司”）于2006年在甘肃省兰州市成立，在销售农药、肥料等农业生产资料过程中，发现一家一户的小农户对绿色防控产品和新型肥料难以做出采用选择，而滥用化肥农药造成农产品质量参差不齐、土壤面源污染日趋严重等问题还比较严峻。针对这种状况，公司秉承“专注作物解决方案，为种植者创造价值”的理念，以作物为核心，对全程植保绿色防控和科学施肥技术进行优选和集成，探索通过生产托管为服务对象提供全程水肥药一体化农业生产性服务，从传统的农业生产资料销售商成功转型为推动农业绿色发展和耕地保护的生产性服务供应商。
二、主要做法
经过不断探索，公司按照农业生产标准化思路，由专家团队集成作物种植方案，服务组织实施托管服务，小农户按照标准执行，第三方机构科学评价，推动农业标准化技术在千家万户落地，构建了“专业服务公司+生产公司（企业）+小农户”的“农工场”托管服务模式,实现了从传统种植粮食到生产粮食、再到制造粮食的“工场化”理念转变。
一是以农户需求为导向，确定托管服务作物。甘肃省主要农作物为小麦、玉米、马铃薯、中药材、高原夏菜和苹果6大类主要农作物。河西走廊地区是我国最大的玉米制种基地，每年玉米制种面积约120万亩，高原夏菜种植面积200万亩以上，中药材超过60万亩，这三种作物相较另外三种，存在新型农业技术应用不足的问题更加突出。公司根据当地农业公司和小农户实际需求，托管服务确定首选重点作物为制种玉米、高原夏菜和中药材等。
二是以作物种植为核心，制定托管服务方案。“农工场”以作物为核心，汇集科研、教学、生产、推广等相关技术专家资源，组建专业技术服务团队。根据服务领域内农作物种植相关的土壤、气候、灌溉、病虫害发生等情况信息，集成新技术、新材料，形成系统、全程的一体化标准种植方案。为了更有针对性地通过现托管服务实现不同农产品的质量提升与土壤改良同步的综合效果，推出了从全程植保方案到配方施肥、水肥一体化、土壤改良等系列综合托管服务项目。
三是以组织创新为重点，探索托管服务模式。
主要探索出两种托管服务模式：
“专业服务公司+生产公司+小农户”模式
河西走廊常年玉米制种面积2万亩以上制种公司约40家，公司带动的小农户平均种植10亩左右，农户总数约12万户，玉米制种成为当地农户致富的支柱产业。但由于连年种植不倒茬，虫害不断加重，土壤板结、次生盐渍化等致使耕地质量下降，严重影响了制种玉米的产量。公司从2010年开始引导制种公司采取托管服务进行病虫害统防统治、测土配方施肥、水肥一体化和土壤改良，先后与隆平高科、登海先锋、敦煌种业等全国种业50强企业进行多年合作，制种公司与专家团队签订合同，专家团队根据制种基地测土结果和病虫害测报，提供全程病虫害和土肥水技术方案，服务团队和种业公司驻村技术人员负责培训、指导和监督农户执行，制种公司带动的农户成为绿色防控的重要服务对象，近三年累计托管面积超过了216万亩。
甘肃省绿洲有机农业公司是甘肃省规模较大的绿色高原夏菜种植企业。公司与高台县2个乡镇6个行政村155户采取“公司+农户”的模式，绿洲公司和农户签订种植购销合同，每个农户按照绿洲公司标准要求种植10—20亩绿色蔬菜，建立娃娃菜、甘蓝、菜花等种植基地2300多亩。2015年，气候异常，病虫害防治不到位，直接经济损失150多万元。2016年，绿洲公司为小农户购买“农工场”植保绿色防控托管服务，“农工场”与绿洲公司23户农户签订托管服务协议，专家团队制定全程绿色防控方案，对农户进行病虫害防控知识系统培训，指导农户科学施药，平均7天一次现场指导，突发问题2小时内到达现场，病虫害得到有效控制，农户亩均增收563元。2017年托管服务签约达到138户，2018年绿洲公司全部种植户签订了托管服务协议。
2.“专业服务公司+规模经营主体”模式
甘肃农垦集团经营耕地112万亩，一半以上属于盐碱地，2.24万户家庭农场，户均50亩，为适应现代农业发展要求，农垦集团提出大农机、大产业、大条田和水肥一体化“三大一化”战略，明确统一土地经营、统一农业技术标准和农资、统一产品销售的“三统一”原则。根据农垦集团需求，“农工场”全面承接了盐碱地改良和水肥药等托管服务。
四是以服务质量为根本，构建科学评价体系。为了有效保证托管服务的质量，2016年起公司邀请由甘肃省耕地质量建设保护总站、甘肃省农业技术推广总站、甘肃省植保植检站、甘肃省种业商会（协会）权威专家组成的评价机构，对“农工场”托管服务效果进行公开测评，评价内容涵盖产量品质、土壤、生态、环保等方面，评价结果通过新闻发布会向社会公开。公司还与张掖市农产品质量监测检验中心合作，对使用“农工场”全程绿色防控的作物进行随机抽检，确保服务到位、质量达标。
三、取得成效
一是整合资源，带领小农户融入现代农业。病虫害统防统治、测土配方施肥、水肥一体化和土壤改良，不是一家一户能够采用和实现的，通过“农工场”发挥集团作战优势，全面导入现代农业资源要素构建农业生产性服务综合方案，有效拓展提升和创新了农业生产社会化服务模式，实现了广大小农户与现代农业发展的有效衔接。近三年，累计托管玉米制种面积超过216万亩；2018年，甘州区农业绿色发展水肥药托管社会化服务试点项目托管服务面积62.5万亩，带领8.21万农户参与发展现代农业。
二是突破瓶颈，实现了农业生产绿色发展。霜霉病的有效防治一直严重困扰着中药材种植。2018年，公司和甘肃农垦集团国营八一农场合作，开展药材绿色防控社会化服务，药材霜霉病防效达到95%，用药量下降10%—25%，亩均增产20%以上，农残、重金属等含量均符合国家标准，每亩增收315.5元。“农工场”集成应用玉米绿色防控、新型肥料、水肥一体化等技术，提升了农业生产标准化专业化水平，节约了水肥药，保护和涵养了耕地。2018年，每亩节水50—200立方米、化肥投入减少15—30kg、农药用量下降10%—25%。
三是顺应市场，壮大了新型农业经营主体。通过病虫害统防统治、测土配方施肥、水肥一体化和土壤改良优化集成提供系列综合农业生产性服务，不但节约了农户生产资料投入成本，增加了农户收益，提升了生态效益，还大幅度增强和培育了农业生产托管经营服务主体。据测算，通过生产托管，制种公司亩均增效360元，按照近三年累计托管玉米制种面积216万亩计算，制种公司增效7.78亿元。与此同时，金丰源公司自身快速发展壮大起来，托管服务能力和服务水平得到显著提升。
编辑：李朝霞