全省文化旅游扶贫工作扎实推进

今年，省文旅厅围绕贯彻落实与省委、省政府签订的《2019年度脱贫攻坚责任书》和《甘肃省脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改方案》，迅速制定《2019年文化旅游扶贫工作要点》和《中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作台账》，全力推进文化旅游扶贫各项政策措施和目标任务的落实。1-3月，全省乡村旅游接待人数1005万人次，实现乡村旅游收入17.5亿元，分别较去年同期增长22.6%和29.6%。

一、全力推进“三区三州”旅游大环线。一是制定了《三区三州旅游大环线宣传推广联盟秘书处工作方案》，策划了组织甘肃文艺的精品力作，赴四川省凉山州、阿坝州、甘孜州和云南省怒江州进行交流演出。二是通过多次汇报争取，文旅部将支持在“一会一节”期间，组织“三区三州”各省区共同举办“百、千、万”游“三区三州”旅游大环线活动，“美丽战胜贫困”工作论坛，“三区三州”旅游大环线政策发布和旅游线路产品推介、少数民族文艺展演和旅游商品展销等活动。三是4月27日，牵头组织“三区三州”各省区在第11届中国国际旅游商品博览会上共同举办特色旅游商品集中展销和产品、线路推介，汇总梳理“三区三州”联盟2019-2020年重点工作计划，提交文旅部在开幕式上进行推介发布。四是根据文旅部意见，在征集联盟各省区和新疆生产建设兵团2019年、2020年针对“三区三州”拟开展的文化旅游宣传推广活动及人员培训情况，已出台和即将出台的促进“三区三州”旅游扶贫工作的政策措施，相互之间已签订的合作协议及促进各省区之间合作建议的基础上，制定了《“三区三州”旅游大环线宣传推广联盟工作方案（2019-2020年）》，报文旅部审核同意后将会同联盟各省区和新疆生产建设兵团全力推进实施。五是经与中行省分行沟通，初步达成共识，将邀请中行主要领导出席“一会一节”开幕式、设立文旅支行、冠名“一会一节”、利用56个海外支行推介甘肃文旅等。推荐的天祝县冰沟河景区5000万元贷款项目，已通过中行武威支行预审和省分行风险评估，近日将批准实施。

二、努力促进乡村旅游提质增效。一是3月初，以公开招标方式，由大学、新闻媒体、企业等参与组成评估咨询服务组，用一个月的时间，对2018年创建完成的104个示范村进行绩效评估，为2019年计划创建的100个示范村开展咨询服务，好的经验做法在省级报刊、电视进行宣传推广。对发现的问题，提出整改意见，以评促建。目前，评估咨询工作已全部完成，将为每个村点对点反馈评估指导意见，并为每个村培训3-5名旅游扶贫骨干和带头人。二是委托省文发集团与米丘大师工作室合作，选择10个旅游示范村进行优化提升，目前已完成实地调研和资料收集，正在进行方案设计。三是3月下旬，专门邀请米丘大师团队赴临夏州东乡县布楞沟村，对乡村旅游规划设计、开发建设等工作进行了现场调研指导，高水平谋划推进布楞沟村乡村旅游规划发展。四是积极推进与中国旅游协会民宿客栈与精品酒店分会合作，计划编制全省民宿发展规划和标准，落地实施一批民宿示范项目。目前，经多次实地考察和沟通对接，会长单位北京世纪唐人文旅发展股份有限公司已经与永靖县就滑翔小镇二期建设运营管理和平台赋能及杨塔乡胜利村“炳灵云顶•丝路唐乡”民宿建设达成了合作意向，正在商洽具体合作协议。

三、强化扶贫资金保障和项目实施。一是积极争取中央预算内资金支持文化旅游扶贫项目，已于2月20日下达首批文化旅游提升工程中央预算内投资支持旅游扶贫项目31个，总投资3.772亿元，目前各项目已完成规划设计，正在抓紧实施。二是印发了《省文化和旅游厅2019年支持深度贫困地区脱贫攻坚工作方案的通知》，经认真调查摸底，确定了今年重点支持的“两州一县”45个旅游扶贫重点村和806户农家乐，18个深度贫困县36个旅游扶贫村，已经向省财政厅报送了资金下达申请报告，4月底前将扶贫资金7106万元下达到位。三是加快推进村级综合性文化服务中心设备配备项目，争取中央补助地方建设资金3378万元，按照每个行政村2万元的标准，计划完成1689个贫困村（深度贫困村全覆盖）乐器、音响设备配送任务。年初通过深入调查研究，确定了8个设备类别共计52个乐器音响和社火用具，通知要求各县区根据标准，在设备需求清单上确定本县域内的设备需求方向，由省文旅厅汇总后采购配送至各地。目前，各地区的设备需求基本统计完成，项目实施方案基本确定，计划于8月底完成项目实施。四是着手实施贫困地区公共数字文化服务提档升级项目，争取中央补助地方建设资金935万元，按照每个乡镇不少于5万元，每个行政村不少于2.5万元的标准，今年计划完成全省155个贫困乡镇、64个贫困村公共数字文化设备配送任务。目前，根据文化和旅游部要求，已完成了项目实施方案的制定，近期将组织开展专家评审，计划于9月底前完成项目实施。（省文旅厅资源规划与乡村旅游处  供稿）

编辑：庄宁宁