会宁县推进草畜产业一体化发展
宁县紧紧围绕2019年实现整县脱贫摘帽的工作目标，按照“脱贫抓产业、产业抓覆盖、覆盖抓达标、达标抓效益”工作思路，以持续增加农民收入为核心，以草畜并进、协调发展、调整结构、科技创新、提升质量为抓手，加快转变产业发展方式，推进种、养、加、销产业一体化，努力打造现代草畜产业全产业链。
一、饲草保障强基础。推行压夏扩秋、压粮扩草、压单扩复、平地全铺膜、水地全套种、坡地全种草“三压三扩三全”种植模式，依托项目支撑，以土地流转为突破口，以坡地、新修梯田为主，加大整流域连片优质牧草种植，以247线高效规模养殖示范区及贫困村为重点，以县域内养殖企业、小区及草产品加工企业为抓手，大力推广“农户自种、订单收贮、专业生产、原料互换、种养一体”的“粮改饲”收贮模式，为发展养殖业提供饲草保障。整合县财政专项扶贫资金，采购一批饲草收割、揉丝、裹包等各类收储加工机械，加大饲草料收储及加工力度，对贫困户免费提供服务，有效提升了农作物秸秆饲料化利用率，彻底解决了贫困户发展养殖的难题。
二、产业培育促脱贫。紧紧围绕2019年整县脱贫目标，对照脱贫时序全方位推进产业到村到户达标全覆盖行动，按照“紧盯达标不放松，注重效益增收入”的总攻要求，紧盯肉牛、肉羊、蔬菜三大主导产业，实现贫困户基础母牛5头、基础母羊20只、塑料大棚4座以上达标全覆盖，为促进农民持续增收发挥了积极作用。截至2018年底，全县建档立卡贫困户产业覆盖37892户、覆盖率99.8%，产业达标34966户、达标率92.1%；其中肉牛养殖户6231户、覆盖率16.44%，达标户4634户、达标率12.22%；肉羊养殖户9731户，覆盖率25.68%，达标户7992户、达标率21.06%。
三、政策驱动强支撑。对贫困户饲养基础母牛5头以上、基础母羊20只以上、种植4座2亩塑料大棚蔬菜的，每户每年落实产业达标补助2500元，连续补助4年。从2018年开始，贫困户每引进1头良种基础母牛，补助5000元，每户最多补助4头；肉羊引进上，按照群众自筹50%、县上配套50%的标准执行，每户最多配套10只。设立产业达标覆盖奖励基金，对完成产业达标覆盖的贫困村奖励50至100万元用于贫困村产业巩固提升。
四、防疫监管强保障。按照“政府保密度，业务部门保质量”的防疫双轨制要求，进一步明确动物防疫职责，实行“春秋两季集中免疫+常年补针”工作机制，采取规模养殖企业、场（小区）按程序自行免疫，散养户整村推进的免疫方式，集中人员力量扎实开展动物免疫工作，做到“乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针”，确保非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫群体免疫密度常年保持在90%以上，应免畜禽免疫密度达到100%，免疫抗体合格率达到70%以上。积极开展动物及动物产品产地检疫工作，健全动物疫病可追溯制度，加强对规模养殖场及养殖密集区的监管力度，严格实行动物饲养、屠宰、运输及产品加工的全程监管，实行市场准入、引进动物落地报告等制度，不断提升动物及动物产品质量安全水平，全县动物产地检疫率达到80%以上，动物屠宰检疫率达到100%。
五、龙头引领提质量。通过“外引”“内培”相结合的方式，选择养殖数量较大、规模化水平较高的养殖企业，加大扶持力度，加快企业转型升级，全县建成市级以上草畜产业龙头企业48家。2018年，与北京雄特牧业有限公司合作签订《中国西部安格斯肉牛引进繁育示范县建设合作协议》及5个子协议，初步确定韩集、八里、平头、太平、杨集、翟所等6个安格斯肉牛养殖示范乡镇，大力推行“政府+企业+合作社+农户+银行+保险”的全产业链扶贫模式，实行“4225”筹资引种模式（贫困户银行贷款4万元、扶贫资金补助2万元、自筹2万元，每户从国外引进5头安格斯基础母牛）；创新服务模式（为全县肉牛引进户提供保品质、保妊娠、保保险、保退换、保服务、保回购等“六保”服务），建设安格斯肉牛全产业链研发及良种选育、繁育、中转育肥、牛肉加工生产及饲草料加工五大基地，着力构建南部肉牛产业重心区，全力打造中国西部安格斯肉牛引进繁育示范县，全县年饲养安格斯肉牛达到20万头。一是依托国家及省市直属科研单位的技术支撑，推行“科研机构+龙头企业+农民专业合作社+基地+农户”模式，设立省级企业技术服务中心和院士专家工作站，建立安格斯肉牛全产业链研发及良种选育基地。二是选择县域内适宜乡镇，以贫困村为基本单元，采取整乡整村连片推进方式，建设肉牛产业园，筛选养牛积极性高、信用度好、脱贫愿望强的肉牛养殖贫困户及试点乡镇非贫困户成立肉牛养殖专业合作社，根据“北京雄特牧业+专业育肥场+合作社+基地+农户”的模式，按照农户自养或合作社代养的方式，建设安格斯肉牛繁育基地。三是改造提升县域内现有管理规范、信誉度好的大型肉牛养殖场、专业合作社及会宁县金铃养殖有限公司，作为北京雄特牧业引进良种安格斯肉牛中转场及收购牛犊专业育肥场，通过程序化供种和专业化育肥，带动全县安格斯肉牛产业快速发展，建设安格斯肉牛中转育肥基地。截至目前，养殖示范乡镇共从国外进口投放到户安格斯基础母牛4698头，其中八里湾乡1548头、平头川镇758头、韩家集镇440头、太平店镇543头、翟家所镇390头、杨崖集镇969头。（会宁县产业扶贫包抓工作队 供稿）
编辑：庄宁宁