全省新型职业农民培育工程管理暨师资培训班开班
5月28-29日，省农业农村厅在兰州举办了全省新型职业农民培育工程管理暨师资培训班。省农业农村厅副巡视员黄明出席开班式并讲话。厅科教处处长常武奇传达了全国新型职业农民培育管理培训班暨农民教育培训现场会精神，安排部署了2019年全省新型职业农民培育和农民培训重点工作；省农广校校长张保军通报了2018年新型职业农民培育考核情况，并主持召开了全省农广校校长座谈会。
为认真学习贯彻习近平总书记“三农”工作重要论述和在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时重要讲话精神，加快培育一批数量充足、结构合理、素质优良的新型职业农民队伍，加速推进贫困地区广大农民群众生产技能和经营管理水平提升，全力助推脱贫攻坚和乡村振兴，按照省委、省政府关于新型职业农民培育工程的决策部署和厅党组的安排举办了这次培训班。各市（州）、县（市、区）农业农村局分管领导、科教部门负责人、农广校校长以及部分培训机构教师230多人参加了培训。这次培训班，既是一次业务培训，又是一次对全省新型职业农民培育工作的再动员和再部署，通过培训，大家理清了新思路、明确了新任务，学习了新知识、增强了新动能，培训班达到了预期效果。
黄明在总结2018年工作时指出，去年以来，省农业农村厅按照省委省政府的决策部署，紧紧围绕大力发展“牛羊菜果薯药”六大特色产业，在构建产业体系中加强农民培训工作，召开了全省产业扶贫农民培训现场推进会，分层次、分类别、分产业开展了多项培训，并着重从突出加强新型职业农民培育、着力开展建档立卡贫困户示范性培训、精心组织深度贫困村村干部培训、扎实开展一户一个“科技明白人”培训以及强化顶层设计和工作推进等5个方面统筹谋划、精心部署、全力实施，培训任务之大、经费之多、力度之强、反响之好，为历年之最。在各级农业主管部门和培训机构的共同努力下，全年培训3720个深度贫困村村干部1.49万人，完成建档立卡贫困户特色优势产业示范培训0.64万人，培育新型职业农民3.88万人，开展一户一个“科技明白人”全覆盖培训12.8万人。
黄明在部署2019年工作时强调，唐仁健省长在去年的全省产业扶贫庆阳现场推进会上指出：“加强培训、提高技能也是抓产业的应有之义，要千方百计提高培训效果，要到2020年，对全省近40万建档立卡贫困户进行全覆盖培训，为每个贫困户培训1名科技明白人”。这是省委省政府交给我们的重大任务，必须不折不扣地完成。此次会上，李旺泽厅长对全面落实省委省政府决策部署提出了明确要求，强调新型职业农民培育的主要任务是每年培育1万名生产经营型农民专业合作社带头人，1万名专业技能型贫困户主要劳动力和1万名村级动物防疫员、畜禽改良员等。2019年农民培训的各项工作已经安排部署到位，时间紧、任务重、要求高，希望大家聚心聚力，攻坚克难，确保全年任务按计划保质保量完成。一要下大力气建立完善职业农民制度体系和培育体系。要积极推进职业农民制度建设，从职业农民发现、培养、发展全过程，建立起能力提升、创业兴业、社会保障等方面真金白银的扶持政策；要进一步发挥农广校体系专门机构的作用，不断健全完善“专门机构+多方资源+市场主体”培育体系。二要着力抓好新型职业农民培育工程的实施。要全面落实培育资金，确保项目资金用于新型职业农民培育工作，专款专用，盯紧看牢，抓实见效；要组织培训机构认真开展摸底调查，合理设立培训班和培训内容，切实提高培训的针对性；要立足产业发展需求，采取理论讲授、现场教学、实践实习、互动交流等方式，切实提高培训效果；要注重利用手机、互联网等手段，实现在线申报、在线学习、在线交流、在线服务和在线考核；要鼓励引导新型职业农民通过成立协会、联谊会等，实现抱团发展，带动更多贫困户脱贫致富。三要突出抓好万名农民专业合作社带头人培育。要组织农经部门、培训机构制定切实有效、管用、能促进合作社发展的培训方案；要紧紧围绕产业发展、能力提升、产品营销、财务管理等方面内容开展培训，解决存在问题，提升发展能力；要把产业发展好、带动能力强的合作社，作为带头人培训基地，现场学、现场看，切实提高培训质量。四要持续抓好建档立卡贫困户一户一个“科技明白人”全覆盖培训。要结合建档立卡贫困户的区域分布、产业构成、家庭生产生活实际和培训需求，统筹安排好项目培训、集中培训和入户培训，真正把培训工作落地落实、落细落小；要按期上报培训进展等情况。这次培训会上，厅里又印发了《关于认真抓好新型职业农民培育和一户一个“科技明白人”全覆盖培训工作的通知》，希望大家按照通知要求精心组织培训，加快推进培训，按期上报进展情况。
黄明在讲到今后工作时要求，今年农业农村部启动职业农民培育三年提质增效行动，推动职业农民培育转型升级，全面提升质量效能，服务乡村振兴战略实施。要按照现场会议精神，在统筹谋划上下功夫、在落实责任上下功夫、在精心实施上下功夫、在确保实效上下功夫。一要准确把握三年提质增效行动的基本要求。要把工作导向从注重数量向数量质量并重转变，把工作重心从“要我培育”向“我要培育”转变，把工作方法从单兵作战向集团化作战转变，把工作纪律从轻监督向树底线、防风险转变，坚决杜绝慵懒状态和侥幸心理，做到干好事、干成事、不出事。二要准确把握培育关键环节，做实细节提升效能。要选好师资，采用农民喜闻乐见的授课方式进行培训。把培训机构认可、农民欢迎的院校师资、生产一线专业技术人员、农村“田秀才”“土专家”及时补充进师资库。要突出特色，以特色产业兴旺促进农民脱贫和乡村振兴。“独一份”“特别特”“好中优”“ 错峰头”就是现代丝路寒旱农业的“特色”，职业农民培育要在培训基本知识、提升技能、转变理念的同时，挖掘地方环境特色优势，发展壮大具有特色的产品和服务。三要准确把握认定管理和跟踪服务的要求，做好服务提升效能。要完善认定条件、认定标准、认定程序、认定主体、承办机构和相关责任，在农民自愿的基础上，以生产经营型为重点组织开展认定工作；要在土地流转、金融保险等方面为职业农民创设专门政策，让职业农民有看得见摸得着的实惠；要引导和指导农民熟练使用手机、网络等信息化手段，利用线上线下、微信交流学习知识、讨论解决生产经营、农产品销售等问题，给职业农民插上信息化翅膀。四要准确把握主责主业和形势任务，转变作风提升效能。农广校是全省农民教育培训的专门机构，要增强做好主责主业的责任感和紧迫感；要提高政治站位，积极争取和主动肩负起新型职业农民培育、农民职业教育、一户一个“科技明白人”培训等职责，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲和执行力，为农村实用人才培养和产业扶贫做出新贡献；要在构建新型职业农民培训体系中加强农广校职能建设、条件建设、人员配备和经费保障，进一步明确主体定位、发挥主体作用，引领和推进新型职业农民培育向专业化、标准化、规范化和制度化方向发展；要借农业农村部启动职业农民培育三年提质增效行动的东风，改进工作作风，狠抓质量效能。
常武奇重点就2019年新型职业农民培育和农民培训工作进行了具体安排。一是在新型职业农民培育工程的实施上，进一步明确了要推进全面建立职业农民制度；建立健全职业农民培育体系；突出抓好万名农民专业合作社带头人培养；着力抓好万名专业技能型贫困户主要劳动力培训；认真抓好万名专业服务型农业社会化服务人员培训；统筹抓好分行业生产经营型种养大户等示范培育的六大项任务。进一步明确了要支持鼓励农民专业合作社、农业龙头企业等参与培育工作，真正把有热心、有条件、有能力、有经验，愿意承担培育工作的部门或单位纳入培育体系，承担培育任务，确保培育质量。进一步明确了要重点突出合作社带头人、专业技能型贫困户主要劳动力和村级动物防疫员、家畜改良员等三大类型的培育。进一步明确了培育工程的总体设计和具体要求，9月底之前全省要完成1万人的农民专业合作社带头人培训，12月底之前市州要完成考核验收，总结上报等工作。进一步明确了新型职业农民培育是国家省长粮食安全责任制考核的内容之一、是产业扶贫对县委、县政府党政一把手考核的内容之一。开展“万名农民专业合作社带头人”培训，是唐仁健省长安排给农业农村部门的一项重点工作任务，也是解决中央脱贫攻坚考核督导反馈整改问题“合作社大水漫灌”的重点整改措施之一，是今年省委省政府重点督导的一项工作。唐仁健省长和常正国副省长亲自部署并多次在不同场合提出要求。5月20日，甘肃日报刊登的《中共甘肃省委关于脱贫攻坚专项巡视整改进展情况的通报》（甘委〔2019〕45号）的问题5第二条明确指出：实施农民专业合作社带头人“万人培训计划”，对农民专业合作社带头人开展不少于15天的业务培训，9月底前全面完成。二是在万名合作社带头人培训上，从省级层面而言，一方面，在新型职业农民培育总方案的基础上，单独制定印发了《甘肃省农民专业合作社带头人万人培训计划实施方案（2019-2021年）》，从培训内容等方面对培育工作再次进行了单独的、明确的、详细的设计和安排；另一方面，制定印发《甘肃省农民专业合作社带头人万人培训计划省级抓点示范工作方案》，重点采取厅科教处、省农广校班子成员、科级干部及副高以上专业技术人员，每人分抓一个县的办法对庄浪、宕昌等9个县区开展抓点示范，总结经验做法，及时推广；同时，组编《万名农民专业合作社带头人培训辅导材料》，从政策法规文件、专题辅导报告、典型案例等三个方面对培训内容进行扩充和完善；从县级层面而言，县农业农村局一定要把这个事情抓在手上，要确保安排部署到位、监督指导到位、任务落实到位、培育资金到位、培育环节到位。培育机构一定要制定好培育计划、按计划一个环节一个环节规范实施，确保9月底之前完成培训阶段的任务，并将培训班和学员信息上传至信息管理系统。三是在一户一个“科技明白人”全覆盖培训上，2019年是一户一个“科技明白人”全覆盖培训工作任务最重、最为关键性的一年，要完成16万人的培训任务，各市州、县市区还需高度重视，克服时间紧、任务重等多方面的困难，精心组织、狠抓落实。要统筹利用好各类培训资源，包括培训主体资源、部门资源和项目资源等，形成农业农村部门主导，合力推进培训的有效机制，确保培训工作人员落实、任务落实、工作落实。要把每月按期上报培训进展情况形成制度，形成常态，形成习惯，保证培训信息上下共享、随时更新。
培训班上，厅农村合作经济指导处处长徐麟辉从加强合作社日常管理服务、开展示范合作社创建活动、创新合作社联结服务机制等方面就农民专业合作社规范提升、中央巡视反馈贫困村合作社整改问题；省农业金融保险工作总站站长李赋成从农业保险的意义、农业保险政策宣导、农业保险产品介绍、农业保险承保流程、农业保险理赔流程等方面分别进行了专题讲座。培训班还邀请西北农林科技大学王雄教授从新型职业农民培训理念创新及能力建设、培训方式方法创新等方面，采取集中讲授、交流互动、课堂讨论等方式进行了专题授课。临潭县农业局、漳县农业局、定西市农广校、泾川县农广校、宁县农广校以及成县的镡仲峰、秦州区的何甲奇两位新型职业农民做了交流发言；培训班上还为获得第二批全国新型职业农民培育示范基地的甘肃中天羊业股份有限公司、甘肃省武威金帆农业科技有限公司和甘肃渭水源药业科技有限公司进行了授牌。（厅科教处、省农广校 供稿）
编辑：庄宁宁