华池县四举措发展壮大合作社提升产业化水平

一、抓建办培育。按照“331+”“村社合一”产业模式合作社、“四个一批”（新建改建一批；规范提升一批；联合重组一批；注销取缔一批）、“支部引领”的思路推进合作社发展，县财政共投入1.1亿元新建扩建合作社217家；积极探索推广“宕昌模式”，全县15个乡镇分别组建了肉羊产业合作社分社，在此基础上成立了华池县盛腾肉羊养殖农民专业合作社联合社，由盛腾肉羊养殖联合社和中盛华美公司控股成立了甘肃富民众创肉羊有限公司。全县共建办各类产业农民专业合作社667家，其中建有联合社18家。56个贫困村全部实现了“331+”“村社合一”产业模式合作社全覆盖。依托中盛公司新建千只湖羊标准化养殖基地111个（每个村建办1个）。

二、抓规范运营。县上制定印发了《关于推动农民专业合作社发挥带动作用实施意见》《华池县农民专业合作社规范化实施意见》《华池县农民专业合作社规范化建设标准》《华池县农民专业合作社规范提升活动方案》，修订完善了《华池县农民合作社示范社认定管理办法》，提出了“10规范”“20有”的规范运营要求，选定131名业务骨干担任县乡村三级合作社辅导员，举办了合作社辅导员培训班，赴宕昌县进行了观摩学习，在全县建立了县级辅导员包乡、乡级辅导员包村、村级辅导员包社的“三包”工作机制。制定了中央巡视反馈贫困村合作社问题整改方案，按照逐步规范、梯次推进的原则进行了规范提升，向辅导员发放了合作社规范提升指导手册、工作手册，给每个正常运营的合作社张贴了服务合作社联系卡、制定了“一社一策”规范提升方案。截至目前，全县共注销吊销空壳社139家，322家贫困村合作社中，运行规范和较规范的244家，运行一般的15家，未运营的41家。今年以来，创建县级示范社85家、市级示范社29家，推荐申报省级示范社20家。

三、抓带贫分红。组织开展了入社入企活动，举办了“华池县政•社•企产业扶贫发布会暨签约仪式”。全县9298户建档立卡贫困户全部加入了合作社，正常运营的533家合作社全部加入了龙头企业，龙头企业、合作社、贫困户三方通过订单种植（养殖）、统购统销、户托社养、社带户养、技术服务、劳务带动、入股分红等形式，建立了利益联结机制。全县利用961户贫困户入股资金给23家合作社入股1241万元，给16家合作社落实世行项目资金1077.6万元，带动贫困户1507户。与中盛公司签订合作协议，计划将全县111个湖羊养殖示范社移交中盛公司托管，按照“五统一”模式饲养管理，每个示范社按照基础设施投入资金总额的10％固定分红，剩余部分双方再按照4:6进行二次分红，合作社分红归所带村集体，由村集体具体制定贫困户分红方案。今年元月份，开展了贫困村种植业分红周活动，全县38家种植业合作社分红总金额共计673.63万元，其中村集体10.75万元、合作社25.15万元、农户637.73万元（519户贫困户487.94万元，372户非贫困户149.79万元），贫困户户均分红9401.5元。预计9月下旬，开展贫困村养殖业分红周活动。

四、抓督导推动。县委、县政府多次召开会议，对合作社建办工作进行了安排部署；县级包乡领导、连片领导随时深入所包乡镇现场办公，解决实际问题。县上相关部门成立联合工作组，分片包干，定期不定期开展督促检查，推动了合作社的全面健康发展。（华池县农业农村局、华池县产业扶贫包抓工作队  供稿） 

编辑：庄宁宁