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助推脱贫攻坚的“庄浪模式”

2019年09月15日 甘肃经济日报 段睿珺 李顺民 王 超

从2013年底到2018年底的5年间,庄浪县贫困发生率由32.73%下降到9.32%,累计脱贫2.2万户9.75万人。在坚决打赢脱贫攻坚战中,庄浪县探索形成了助推脱贫攻坚的“庄浪模式”,也因此荣获全国脱贫攻坚奖组织创新奖。

脱贫主要靠产业,产业发展主要靠龙头带动。而庄浪县关键是缺龙头企业。县内只发展了十多家小型龙头企业,组织规模小、产业链条短、带贫致富能力弱。庄浪不是没花力气招商引资。可县里地上少资源、地下无矿藏,龙头企业引进难。

龙头企业带动力弱是庄浪县脱贫攻坚的短板。如何补齐短板?庄浪县委、县政府审时度势、大胆创新,提出了“整体工作党委政府行政推动、产业发展公司化运作、组织生产专业合作社实施、贫困群众入社入股分红”的发展思路,明确了农村“三变”改革的主攻方向,组建了庄浪县农业产业扶贫开发有限责任公司,探索构建起“党组织+国有公司+龙头企业+专业合作组织+贫困群众”的产业扶贫组织体系,逐步形成了以党组织为核心,以国有企业为龙头,以合作社为基础,以贫困群众为主体,以分红增收为目的的模式,被总结为“庄浪模式”。

走进庄浪县马铃薯脱毒种薯繁育基地,一株株生机勃勃的种薯苗尽情生长。这个基地是县农发公司的下设的国有企业,培育庄薯3号、庄薯4号种薯。今年,该基地扶持全县贫困群众发展马铃薯脱毒种薯基地6.52万亩。

“庄浪模式”助推了“三变”改革。随着“庄浪模式”的推行,庄浪县积极推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东的”农村“三变”改革。县农发公司吸纳多种“三变”入股资金2.5亿元,去年兑付了入股分红1074万元。今年上半年,已分红1200多万元,并实现了全县贫困户入社入股分红全覆盖。

水洛镇吊沟村是庄浪县深度贫困村,村里推行“‘三变’+养牛”、“‘三变’+苹果”模式,扶持群众发展产业,探索土地入股、劳务入股、资金入股、投牛入股、集体入股和技术入股的方式,助力贫困群众脱贫奔小康。目前,该村贫困人口入股后,户均增收1.1万元。

编辑:庄宁宁