张掖合作社问题整改工作初见成效

今年以来，全市各级农业农村部门针对贫困村农民合作社大多层次低、规模小、实力差，脱贫带动和保障作用弱等方面的问题，因地制宜、分类施策，认真解决“大水漫灌”问题，引导注销贫困村经营不善合作社19个，引导转化规范运营合作社121个，合作社“大水漫灌”问题整改工作初见成效。

一是制定方案，靠实工作责任。制定印发了《张掖市贫困村合作社发展问题整改方案》，进一步明确了责任领导、责任科室、实施单位，细化了整改措施，靠实了工作责任。

二是摸底调查，夯实整改基础。组织人员深入贫困村，对所有农民专业合作社运营状况进行了调查，摸清了家底。经摸底调查，全市贫困村有农民合作社465个，其中，规范运行的89家，占19%；运行一般的189家，占41%；未运行的187家，占40%。

三是因社施策、分类指导整改。采取因社施策的办法进行整改，充分发挥合作社辅导员作用，对于经帮扶能够运营的指导其逐步规范运行，力争将大多数转化为“运营规范”或“运营较规范”的合作社；对暂时不具备运营条件，领办人不愿意注销的积极宣传引导，建立健全各项规章制度，促其正常运营；对无农民成员参与、未实质性开展生产经营活动、因经营不善停止运行2年以上的合作社，引导其自愿注销，有力促进了规范清理工作。目前，65个贫困村注销合作社19个，运营较规范以上的达到210个，比整改前增加121个，占合作社总数的47%，合作社“大水漫灌”问题整改工作初见成效，带贫能力进一步显现。

四是加强培训，提升人员素质。按照市、县、乡3:3:5比例和政策理论水平高、业务工作本领强、热心合作事业的要求，在全市聘任合作社辅导员369人，每人承担10个合作社的业务指导，开展政策咨询、财务管理、市场营销、教育培训等工作。举办合作社辅导员培训班6期522人（次）；举办合作社带头人培训班5期346人。

五是示范创建,增强带动能力。结合农民专业合作社“空壳社”清理工作，部署开展省、市、县级示范社创建评选活动，年内再打造一批管理机制健全、运行机制规范、带贫脱贫能力强、产业规模大、组织化程度高的典型示范社，增强带动群众脱贫致富能力。目前，此项工作正在推进过程中。

编辑：庄宁宁