西峰区董志镇“四到位”培育“五小产业”

近年来，西峰区董志镇注重把发展产业作为脱贫攻坚根本之策，立足“果、畜、林、游”四大主导产业，坚持在提升档次、示范带动上做文章，通过不懈努力和精心培育，全镇累计种植苹果3万亩，培育林产业2.5万亩，发展规模养殖场12个，带动发展规模养殖户450户，实现了农户增收致富目标。在主导产业取得发展成效同时，董志镇以一、二类建档立卡户为重点，坚持政府指导、因村制宜、一户一策、分户实施、整体推进的原则，加快培育“五小”产业，有效弥补了产业发展短板，为全镇脱贫攻坚和经济发展再添新力。

一是责任与措施并联，组织保障到位。及时成立了领导小组，设立了办公场所，明确了办公人员，印发了《董志镇发展“五小”产业实施方案》《董志镇2019年贫困户“一户一策”产业培育增收项目实施方案》，不定期召开专题会议，研究破解“五小”产业发展难题，力促该项工作高位开局、高速推进、高效落实。实行领导小组全程指导，村“两委”负责人、联村负责人和贫困户帮扶责任人三方联动，坚持因村制宜、因户施策的原则，通过走访调研、实地摸排，为贫困户详细制定“一户一策”，量身订做“五小”产业发展计划，拓宽增收致富渠道。

二是网下与网上并举，宣传培训到位。采取分管领导解读、联村科级干部宣讲、帮扶干部讲解等方式，通过召开村组干部会、群众代表会、群众会、上门服务等方式，一对多、一对一广泛宣传培训产业发展会议精神和奖补政策，真正做到家喻户晓、妇孺皆知，增强贫困户内生发展动力。共开展各层次会议宣传培训120多场次，上门入户宣讲600多户。同时，充分利用网络、电视、微信公众号等媒体，大力宣传扶持政策，激发贫困户内生动力，营造全社会扶持发展“五小”产业的良好氛围。

三是摸排与培育并重，分类指导到位。在充分尊重贫困户意愿的前提下，综合考虑贫困户劳动力和产业技术基础，对现有1004户贫困户中有一定产业基础和规模的780户一、二类建档立卡户，逐村逐组逐户进行了地毯式摸排，鼓励户内利用房前屋后、前庭后院、空闲场地，宜种则种、宜养则养、宜加则加、宜商则商，引导发展具有区域特色、文化传承的“五小”产业，不断夯实产业基础，拓宽农户增收途径。

四是认定与兑付并行，验收奖补到位。成立了产业资金奖补项目验收工作小组，采用“实地查看、个别走访”的方式，严格按照项目验收标准，详细核实贫困户实际发展“五小”产业项目和规模，现场确认、现场签字、现场拍照并造册登记。经区级主管部门复验后，对完成投资、运营正常且达到扶持标准的一、二类贫困户，采取以奖代补的方式，按照西峰区制定的标准实施奖补。

五是服务与监督并抓，跟踪落实到位。组织镇农业、扶贫、动植物防疫等部门，对所有发展“五小”产业的一、二类建档立卡户不定期开展技术培训和信息咨询服务。对现有“五小”产业户监督检查、跟踪问效，切实保障扶持资金真正发挥作用。对有发展“五小”产业条件的贫困户，争取全部纳入扶持范围，确保产业发展成果惠及农户。对有条件、无意愿的贫困户，继续加强政策宣传力度，鼓励发展，努力做到家家有“五小”产业，户户有增收渠道。（西峰区产业扶贫包抓工作队  供稿）