中药材产业成为脱贫致富“金药方”
近年来，永靖县坚持把中药材产业作为深化农业供给侧结构性改革、促进贫困户增收的重要举措，因地制宜、科学施策，大力发展黄芪、党参、金银花等具有市场竞争力和地域特色的中药材，形成了政府扶持引导、群众积极参与、企业规范经营的产业体系。2020年全县种植中药材4.9万亩，其中黄芪3.2万亩、党参0.4万亩、金银花1.3万亩，产量预计达到2.5万吨、产值2.1亿元。
一、理清发展思路，科学引领产业。依靠得天独厚的地理优势条件，紧紧围绕创建国家有机产品认证示范县目标，将黄芪、党参、金银花产业列为全县九大扶贫产业之一，按照“有机化生产、规模化种植、品牌化经营、产业化发展”的理念，确定在东西山区及条件适宜地区打造标准化示范产区的产业布局，以黄芪、党参、金银花为主，兼顾“定品种、定产地、定标准”原则，结合地理气候差异，选育栽植道地性强、临床使用高、需求量大、品质更好的特色药材，为产业规模化发展、标准化生产、市场化营销、科技化支撑指明方向。
二、加大项目扶持，激发种植动力。研究制定《永靖县中药材产业精准扶贫三年行动实施方案》，坚持扶持重点产区、兼顾新型经营主体、带动建档立卡户发展中药材产业，进一步强化组织领导、技术服务、资金管理、检查考核等措施，带动贫困户发展中药材产业。特别是从2015年以来，在县上实施地到户、提升、稳固、持续、振兴5轮产业项目工程中，把中药材作为重点扶持产业，已累积扶持发展黄芪、党参、金银花等中药材4675户1.4万亩。在2020年实施的产业兴旺工程中，专门研究制定中药材产业奖补政策措施，多渠道激发农户种植中药材积极性，促成从小规模、单一化、零散化向大基地、多样化、产业化种植转变，2020年底全县将建成有机黄芪标准化生产示范基地20000亩，党参标准化生产基地4000亩，金银花标准化生产基地5000亩。
三、优化收益分配，示范引导发展。全面推行“企业+合作社+农户+基地”的发展模式，加快中药村种植基地生态化、标准化、规范化建设步伐，扶持引导优质、特色和优势中药材向最佳适宜区集中。“党建+”合作社在建社之初各社员按每户100元入股，县财政每户固定配套200元作为基础股份，由村党支部书记兼任合作社理事长，全面加强对合作社的运行管理，科学引导群众发展中药材产业。同时，积极推动利益联结机制，采取“合作社+支部”带动集体持股分红、“企业+合作社+种植户”带动群众配股分红及“企业+劳务”带动群众就业等多种经营模式，实现多渠道增收。目前，全县共发展中药材专业合作社62家，带动种植户8526人，流转土地1.5万亩，累计分红160万元，户均增收达4000元以上。
四、注重培训指导，规范种植技术。充分发挥农业农村、科技、中药材企业等部门企业优势，对优势中药材开展良种选育，邀请行业专家、技术骨干在种植重点区域和项目基地开展规范种植指导、培训、服务和督查，向药农推广科学种植方法，有效提升了中药村质量产量。同时，各乡镇选派专业技术人员与农户及相关专业合作社沟通，及时解决种植管理过程中遇到的困难问题。去年以来，先后组织开展各类“中药材种植技术培训班”85期，培训基层农技员120多人，邀请中药材种植专家开展现场培训46期，受益农户6000多人，组织农技员深入基层村组，依托新时代文明实践站指导培训农户和贫困户2300人（次）。
五、培育龙头企业，完善产销链条。以县属国有刘家峡农业开发集团为龙头，以“党建+”合作社为依托，通过“龙头企业+合作社+基地+农户”的方式，进一步延伸产业链，推进种植加销一体化，初步形成了从种植到加工、销售的产业链条。2019年依托刘家峡农业开发集团建成的永靖县三塬黄芪加工车间，占地面积45亩，主要开展黄芪收储、净选、洗润、切制等初级加工，从定点“党建+”合作社以高于市场价15%进行统一收购加工，直接对接终端市场，年收购加工黄芪2800吨，年产值约2200万元，已累计吸纳400多名群众实现稳定就业。同时，积极加强与北京同仁堂、山东九间棚公司之间的合作，通过签订种植收购协议对符合标准的黄芪、金银花进行统一种植、收购，确保群众“种得好、有销路、能增收”。
六、提升品牌影响，拓宽营销渠道。做好名优产品申报认证和宣传推介，发展绿色无公害有机中药材，鼓励申报国家地理标志保护产品，争创名优精品。加强道地中药材追溯管理，引导农户科学种植、安全种植，为质量可控、危害源可查、责任可究提供依据，从源头上保障中药材质量。同时，积极组织中药材加工车间、“党建+”合作社参与各类展销会，搭建产销对接平台，带动产区药农、贫困户脱贫增收；推广互联网、电子交易市场等网络平台，探索“电商+企业+基地(农户）”“电商+品牌”等中药材营销模式，增强线上线下联动，扩大中药材产业宣传、推荐、销售力度，提升品牌竞争力。目前，已有7家中药材企业或合作社开展有机产品认证，获得有机产品转换证7个，认证面积达到1.9万亩，有力提升了永靖中药材的知名度和影响力。
编辑：庄宁宁