瓜州县：“畜”势勃发 聚力打造肉牛产业集群

 2月24日，走进瓜州县锁阳城镇常乐村肉牛养殖综合示范园区，一排排高标准养殖圈舍整齐划一，养殖户贺少忠一边哼着小曲儿一边给牛投喂饲料、清理牛场，忙的不亦乐乎。

“以前圈舍小，一直没有突破10只以上，搭乘‘政企银保+农户’好政策的东风，搬进了宽敞舒适的养殖园区。去年6月份，又调引了10头基础怀胎母牛，现在存栏18头。年前卖了2头5个月的小牛犊，收入就达到近2万元。”瓜州县锁阳城镇常乐村二组养殖户贺少忠说。

为解决农户贷款难、产业发展缺资金的难题，瓜州县推出低利率、免担保、三年期的“旺畜宝”产业贷款，为符合条件的养殖户提供14万元至28万元的肉牛养殖专项贷款，安排衔接资金连续三年给养牛户进行全额贴息。为解决群众还贷压力，采取农户第一年不还款，第二年还20%，第三年还剩余贷款的还贷政策，政府按季度将贴息资金直接发放到农户贷款账户，保证农户有充足的时间通过发展肉牛产业增收致富，极大地调动了群众发展牛产业的积极性。

龙头带动产业链是产业做大做强的关键，瓜州县按照“强龙头、延链条、聚集群”的发展思路，通过市场对比、优中选优，确定当地立林生态国家级农业产业化龙头企业和正大集团为母畜供应企业，根据群众不同调引需求，分品种、分体重建成肉牛超市，通过“园区+基地+养殖户”的模式，形成了以大园区、专业村组和养殖大户带动千家万户的示范效应。

“2021年公司通过‘政银企保’合作模式向周边农户投放优质怀胎基础母牛500余头。至目前，农户从我公司所调引的母牛85%全部产犊，剩余15%预计3月初全部产犊。公司为全县肉牛繁育与产品供应基地建设、瓜州肉牛产业提质增效、转型升级提供保障，实现农民增收、公司增效、国家增税的目的。”瓜州县立林生态农业科技开发有限责任公司总经理高丽军说。

产业要发展，技术是关键。在肉牛产业培育过程中，瓜州县财政安排衔接资金，采购投放B超机、输精枪、显微镜等设施，为全县农村乡镇购置配备了畜牧兽医流动服务车14台，建成肉牛产业服务体系示范点2个。成立瓜州县乡村振兴专家智库，引入省市畜牧兽医专家，与县乡畜牧技术服务人员和企业技术力量组成畜牧产业技术服务团队，开展肉牛养殖技术培训18场次，对龙头企业和养殖大户免费提供疫病防疫、授精改良、孕检访视、饲草料加工调制等全程饲养生产技术服务指导。通过实施调引选育优质肉牛品种，新（改扩）建舍饲养殖棚圈，推广“良种、良饲、良法”等畜牧实用技术，构建起了集种植、繁殖、育肥、交易和销售于一体的肉牛产业服务体系，使养殖户一年打基础、二年上规模、三年增效益。

瓜州县采取肉牛政策保险和商业保险“A+B”双重保险模式，通过“政府补助+企业补贴+保险让利”，按照基础母牛调引价格，为农户当年新调引基础母牛定制了赔付额度差异化托底保险产品，保障农户零风险养殖。瓜州县立足资源优势、市场需求、农户期盼，充分发挥衔接资金引流和杠杆作用，探索推行政府扶持、龙头带动、金融支撑、保险托底、农户养殖的“政企银保+农户”肉牛养殖政策模式。2021年，瓜州县发放肉牛专项贷款3724万元，贴息97万元，扶持196户农户调引基础母牛1354头，发展优质饲草8万亩，全县肉牛饲养量达到2.9万头，畜牧业产值达到4.3亿元，同比增长27.8%，带动全县农民人均可支配收入增加750元，实现了肉牛产业一次性导入、零风险养殖、全程式服务、大幅度增收的目标，为乡村产业振兴拓展了新途径。

今年，瓜州县将进一步放大了“政企银保+农户”政策效益，将户均调引规模调整为3-30头，调引品种从基础母牛拓展到育肥牛，对调引育肥牛的养殖户，也给予每头贷款额度1.2万元一年期全额贷款贴息。安排3000万元，扶持建设万头肉牛养殖园区，新建专业村7个、专业组10个，新增肉牛1万头，种草20万亩以上。通过一年稳步打基础、三年十万成规模、五年闭环产业链的发展规划，力争到“十四五”末，全县肉牛饲养量达到10万头以上，存栏量达到6万头以上，年出栏量达到4万头以上，实现肉牛产业产值10亿元左右，实现增加值7亿元以上，带动农民人均可支配收入增加7000元以上，构建起集育种、繁殖、育肥、精深加工和品牌销售等为一体的10亿级肉牛产业集群。

编辑：韩凝