筑牢基础防返贫 防好返贫守底线——天水市清水县防止返贫动态监测和帮扶工作成效明显

清水县始终把防止返贫动态监测和帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果的核心任务，着力健全落实防止返贫动态监测和帮扶机制，筑牢县、乡、村“三道”监测防线，不断提升防止返贫工作水平，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

工作机制“建得全”。按照“监测常态化、帮扶精细化、责任网格化、机制长效化”的思路，持续推行“三个一”工作方式，推广应用“3533”动态监测和帮扶模式（“3”即靠实村级、乡镇和部门三方责任；“5”即用好农户自主申报、基层干部核查、部门筛查预警、社会监督发现和系统数据分析五种发现途径；“3”即执行村级评议、乡镇初审和县级审定三步进出程序；“3”即落实好针对性措施、普惠性政策和防返贫保险），做到工作责任靠实、对象识别精准、帮扶措施有效、风险及时化解。

风险排查“做得细”。坚持农户主动申请、干部走访排查、部门筛查预警、社会监督发现、系统数据分析多种途径发现致返贫风险人口。在督促指导乡村对重点人群进行“六必访”“六必查”的基础上，组织县直相关行业部门召开防止返贫动态监测联席会，明确部门监测预警、评估核查、精准帮扶、风险消除环节的任务与职责，各部门主动排查发现本部门、本行业风险信息，及时反馈基层调查核实。依托全国防返贫信息系统和甘肃省防止返贫监测预警信息系统两大平台，定期提取数据与县直相关部门开展数据比对，及时发布风险预警信息。广泛宣传防止返贫监测自主申报程序和流程，及时受理农户自主申报信息，累计受理群众网上申报信息14条，其中核准后纳入监测对象进行扶持8户，做到了风险排查全覆盖、无遗漏。

监测对象“认得准”。严格按照监测标准和程序识别监测对象，对符合条件的及时监测帮扶，对新发现存在致返贫风险且急需帮扶的开通“绿色通道”，事先纳入监测范围进行帮扶，然后履行相关程序，切实简化了工作程序，提高了工作效率，做到了“一事一议”、动态管理和及时帮扶。按照“实事求是、应纳尽纳”的原则，2021年以来全县新识别监测对象51户225人，其中2022年新识别监测对象7户26人，经动态管理后监测对象1768户7415人，其中脱贫不稳定户618户2840人，边缘易致贫户1139户4535人，突发严重困难户11户40人。

帮扶措施“落得实”。坚持分类施策，根据监测对象基本情况、风险类别和发展需求，因户因人制定“一户一策”帮扶计划，按照“缺什么、补什么”原则，落实针对性帮扶措施，积极化解消除风险。对监测对象全部有针对性地落实了产业、就业、综合保障等帮扶措施，有98.19%以上的落实了2项及以上帮扶措施，有1299户享受综合性保障措施、占73.43%，有903户享受产业帮扶措施、占51.05%，有1083户享受就业帮扶措施、占61.22%，有935户享受健康帮扶措施、占52.85%，有612户生产生活条件得到改善、占34.6%，有307户安排公益性岗位、占17.35%，有282户享受基础设施建设措施、占15.94%，有371户享受金融帮扶措施、占20.97%，有338户享受教育资助帮扶措施、占19.11%，有105户享受社会帮扶措施、占5.94%，有6户享受住房安全帮扶措施、占0.34%，有5户享受饮水安全保障措施、占0.28%。通过帮扶，累计消除风险监测对象1557户6627人，群众的“获得感、幸福感、安全感”持续提升。

编辑：韩凝