金塔县农业农村局：网格监管出新招 质量安全上台阶

近年来，金塔县按照国家和省市加强乡镇农产品质量安全网格化管理部署要求，闻令而动、乘势而为，逐级传导工作压力，推动乡镇网格化管理各项工作落实落细，织牢组织网，织紧责任网，织密安全网，坚决打通农产品质量安全监管进村入户“最后一公里”，建立起了责任明确、运转高效的乡镇网格化管理体系。

一、强化责任“建”网格

推进乡镇农产品质量安全网格化管理，是进一步靠实强化乡镇和村上农产品质量安全监管责任的一项重大举措。国家和省上印发《网格化管理意见》以来，我县积极安排部署，建立健全覆盖全县所有农产品生产区域的质量安全网格化管理体系。一是强化领导抓落实，紧紧围绕区域定格、网络定人、人员定责等重点任务，县农业农村局建立专项工作机制，制定印发了《实施方案》，组织9个乡镇成立以政府主要领导为组长的工作机构，并制定了相应的《工作方案》。二是压实责任抓落实，按照行政区划建立层级递进的管理网格，覆盖全县所有种养殖生产基地，共建立乡镇区域网格10个，建立行政村网格94个。三是分类指导抓落实，督促指导乡镇分管领导担任网格监管员，专干任联络员，行政村书记或主任担任协管员和信息员，明确细化了各自工作职责。全县共确定网格监管员10个，联络员10个，协管员94个。

二、创新机制“管”网格

针对乡村对网格化管理工作接受难度大，不想管、不敢管、不会管等突出矛盾问题，县上逐乡镇进行了调研督查，通过座谈交流，提高其行动自觉性。一是做好统筹是关键。县上将乡镇网格化管理工作纳入2022年乡村振兴安排意见和工作责任清单，同时指定专班负责网格化日常工作。为10个乡镇区域网格和94个村级网格统一制定印发了《网格化管理工作制度》《乡镇机构日常巡查工作规范》《推行承诺达标合格证制度告知书》等资料，并统一上墙公示。二是乡镇推进是核心。各乡镇整合农产品质量安全服务和执法力量成立工作机构，建立横向协作和会商工作机制，统筹开展日常监管和巡查活动。三是村上落实是重点。村上作为网格化管理最小单元，承担着联通网格与生产基地的重大责任，全县确定的大部分协管员既是村班子成员，也是村上产业合作社负责人，对全村的产业发展和合作社、家庭农场以及农户情况比较熟悉，具备网格化管理先决条件。目前，通过网格化摸排，全县共有58家农业企业、238个合作社、116个家庭农场，2380户日光温室种植户,6800户“五配套”养殖户，2.1万户农户纳入网格化管理，并逐村进行了上墙公示。

三、优化服务“用”网格

目前，金塔县自上而下的农产品质量安全监管网格已初步建立，在具体的工作实践中，一是积极推行承诺达标合格证制度。我们将网格化管理和合格证制度同安排，利用监管网格，组织全县120多家合作社开展了农产品质量安全和承诺达标合格证使用集中培训，在国家平台新录入经营主体65家，在省级平台共开具合格证291份，打印3897张，有45家企业通过手工开具合格证6000余张，目前有10家经营主体已经具备电子承诺达标合格证开具能力。二是全面加强监管检测。2021年，在网格监管员、协管员的配合支持下，组织县乡农产品执法监管力量开展“双随机、一公开”专项执法检查2轮次，检查和规范农兽药经营主体112家，农产品生产主体80多家，全年配合省、市开展监督抽查3次，市级例行抽检4次，开展定性检测11次，检测样品15222个，开展气相色谱定量检测4次，检测样品330份。三是持续强化品牌建设。我县主动入位“甘味” “酒泉味道”省市农产品区域公用品牌培育体系，孕育了“甘味金塔”县域公用品牌。至目前，全县已认证番茄、辣椒、肉羊地标产品3个，绿色食品达到38个，入围“金塔番茄”“甘味”区域公用品牌和企业商标品牌5个。同时，我们策划举办了“乡村振兴‘岗位大练兵 业务大比武’暨首届农产品优秀包装设计创意大赛”，将“甘味”、绿色食品、合格证等元素融入包装设计，9个乡镇党委书记对全县20个新设计的优秀农产品包装进行现场推介，县上统筹10万元奖补资金对优秀农产品包装作品进行奖励，通过大赛提高了包装水平，扩大了产品包装影响力，拓宽了优质产品销路。

编辑：韩凝