清水县：三力齐发，典型引领，多措并举发展壮大村集体经济

近年来，清水县把发展壮大村级集体经济作为推进乡村振兴、提升村级组织服务水平的关键，坚持健全机制、精准施策、多措增收，全县村集体经济实现由量的积累到质的提升。截至2022年10月底，全县村集体经济收入累计达6319.51万元，村均24.31万元，收入2万元以下的薄弱村全部消除，收入5万元以上的村260个，占比100%。

齐抓共管“聚合力”，增强村集体经济发展动力

建立县级领导包乡镇、农口部门包产业、专技人员包项目、乡镇班子成员包村的“四包”机制，建立村干部绩效奖惩制度、定期督查制度、问责处理机制和县级月调度乡镇月研判机制，确保发展村级集体经济各项措施落到实处。大力培育产业带头人、本土人才、技术员三支队伍，切实为发展壮大村级集体经济提供人才支撑。

典型引领“增活力”，夯实村集体经济基础实力

丰望乡柏树村是全省新型农村集体经济发展“百村示范”村，该村立足苹果、木耳产业，大力推行“乡镇党委+股份经济合作社+农民合作社+企业”的发展模式，以全产业链增收模式，带动村集体经济不断壮大，实现共同富裕。

“我们按照资产收益型、生产经营型、社会服务型三种发展模式，结合村情实际，建设黑木耳种植大棚20座，尤其是在村股份经济合作社的带动下，投资100万元建设农资综合超市一座，为全村乃至全乡产业发展提供农资供销服务，仅这一项，村集体经济收入达40多万元。”柏树村党支部书记张具贤高兴地说。

草川铺镇黄崖村按照“抓党建、强引领，优产业、促发展”的思路，紧紧围绕5000亩核桃园做文章，改造提升老旧果园、拉伸产业链条、打造核桃品牌，仅核桃产业为黄崖村增加集体经济收入达10万元。

“我们通过资源盘活，对旧校舍进行改造，建成核桃全产业链加工车间，全年可加工青皮核桃60吨，实现收益20万元，村集体经济收入6万元，加工核桃油，实现增收3万元。注册了核桃油商标，建设了微信小程序“印象黄崖”，真正实现了小核桃、大产业、能致富的产业发展目标。”黄崖村党支部书记白俊亮自豪地说。

“从2017年以来，全县投入资金50253.92万元，扶持村集体经济项目403个。通过近年来的发展，集体经济总收入中经营性收入占32%，光伏收入占46.3%，投资收益、互助资金占用费等占21.7%。从往年的仅仅依靠互助资金占用费，发展为经营收入、光伏收入、投资收入等增收渠道齐头并进、共同发展的良好局面，进一步夯实了村级集体经济增收基础。”经管站站长鲁斌说道。

强化监督“提效力”，提升村集体经济监管能力

坚持村集体经济资金民主监督、科学使用，将“四议两公开”议事决策程序贯穿村集体经济收入使用全过程。要求各村定期在村务公开栏公开村集体经济组织资金分配及支出情况，着力构建起村级监督体系。对全县260个村开展了审计，进一步规范了村级集体经济财务管理，提高了村级组织自我保障、服务群众、发展能力，全面助推了乡村振兴战略的实施。

编辑：韩凝