敦煌：四举措让“农魔”变废为宝

——“保护农业生态资源，推动农业绿色发展”征文参赛作品

当前，正值废旧农膜回收的关键时期，为进一步提高敦煌市废旧农膜回收利用率，改善农业生态环境，敦煌市农技中心狠抓工作落实，建立农村生态环境保护与废旧农膜回收利用长效机制，多措并举开展废旧农膜回收利用工作。让“农魔”“变废为宝”，促进农业绿色可持续发展。

一、强化组织领导，严格资金管理。成立了废旧农膜回收利用工作行政领导小组,进一步明确了各镇人民政府推进农田农膜污染治理的主体责任，把废旧农膜回收利用作为打好农业面源污染防治攻坚战、推进农业绿色发展、促进生态文明建设的主要内容。成立了项目技术服务小组，负责制订实施方案，进一步加强技术服务、完善机制、狠抓落实，严格按照区域包干、长效管理的原则，细化责任分工，明确目标任务，力争做到应收尽收。严格执行有关规定，健全财务管理制度，合理规范列支相关费用，加快预算执行，提高资金使用效益。项目资金支出严格按照有关程序,对需要公示的事项及时公示,广泛接受社会监督。

二、完善工作举措，督促检查抓落实。进一步细化具体措施，制定可操作、可量化、可考核的项目实施细则，创新工作方式方法,列出项目推进的时间表，确保废旧农膜回收利用任务落实“到乡、到村、到户、到地块”。建立和完善农膜回收加工利用台账,做到账账相符,账实相符,加强与市场监管、工业信息、生态环境等部门的衔接，按照《农用薄膜管理办法》《甘肃省废旧农膜回收利用条例》等法律法规，2022年组织开展农膜市场执法检查22次，通过农资打假等专项行动,从源头上杜绝生产、销售不符合国家强制标准地膜和劣质可降解膜产品的使用，进一步规范农膜回收行为,靠实地膜生产者、销售者、使用者回收责任。

三、提高思想认识，加强建立长效机制。一是依托敦煌市合顺再生资源综合利用有限责任公司，建立废旧农膜资源化利用示范点1个，设立废旧农膜回收网点10个，组建废旧农膜回收流动小组5个，明确了回收任务和回收责任，与回收网点签订了包片回收协议。“人+车+身份证+登记册”的废旧地膜回收图片管理模式，有序开展废旧地膜现金回收工作。二是结合农村环境整治突破行动，各镇、村在每组垃圾堆放点旁设立了废旧农膜堆放处，建立起零散废旧农膜清理工作机制，组织镇、村有关人员，及时清理主干道沿线、居民点房前屋后、渠路埂坡等处散落的废旧农膜。将铁路沿线1公里范围内的废旧农膜和棚膜列为重点区域，组织人员进行捡拾清理和集中回收，确保铁路运输畅通。同时清理输电线路、通讯铁塔周边的废旧地膜和轻飘浮物，确保电力运输和通讯畅通。三是探索建立长期连续稳定的农田残留地膜污染监测网络，进一步加强农膜应用和残膜污染的基础数据统计工作。2022年敦煌市建立10个农田地膜残留监测点，经监测废旧地膜残留量为亩均2.62公斤，比2021年平均亩均田间地膜残留量3.074公斤减少0.454 公斤，减少幅度为14.77%。

通过监测基本掌握重点区域农田地膜残留状况和变化趋势，建立底数清楚、可考核的数据统计平台，为加强地膜残留污染的监管、防控及综合决策提供科学的依据和技术支撑。

四、加强宣传培训引导，营造良好氛围。认真做好废旧农膜回收利用宣传策划和组织工作，大力宣传废旧地膜回收利用有关法律法规和政策要求，结合3.15、6.5等活动日和乡镇集市组织开展了3次专题宣传活动, 利用广播电视、移动终端、报刊、互联网等媒体发表废旧农膜回收利用方面新闻稿件30余篇，结合科技下乡及农时活动开展废旧农膜回收利用方面宣传培训68场次，参训人员2650人次。全面宣传地膜使用、回收的重要性和必要性，广泛宣传废旧农膜回收利用的有利作用和优惠政策，深入开展废旧农膜残留污染防治有关普法教育，不断提高农民、新型经营主体回收废旧农膜的意识，引导农膜生产者、销售者依法履行回收责任，营造全社会共同参与的良好氛围, 为全面做好农膜残留污染防治工作提供了强大动能。

2022年，敦煌市地膜覆盖面积20.2万亩，农膜使用量1363吨。截止目前，回收废旧农膜1147.5吨,废旧农膜回收率84.19%，加工废旧农膜塑料再生颗粒944.7吨，废旧农膜利用率82.33%，圆满完成了废旧农膜回收利用工作目标任务。

编辑: 韩凝