敦煌市：探索地膜科学使用回收 推进农田“白色污染”治理

——“保护农业生态资源，推动农业绿色发展”征文参赛作品

当前,农膜使用已进入转型期,以全量回收为前提的农膜管理工作已全面铺开,为普通地膜向加厚高强度地膜的平稳、有序过度奠定基础。今年以来，敦煌市采取抓试验、勤督查、广宣传、重回收的方式，以加厚高强度地膜推广应用为重点，以地膜减量替代、全面回收为主要措施，明确工作内容，细化工作举措， 建立加厚高强度地膜推广示范点，发挥辐射带动效应，稳步推进地膜科学使用回收工作。

一是紧抓试验，示范带动。按照《农业农村部科技教育司关于做好地膜科学使用回收试点技术指导工作的通知》,为推进农田“白色污染”治理，制定了地膜科学使用及回收利用试点项目实施方案和回收技术方案，开展了加厚高强度地膜与全生物降解地膜在玉米、棉花、向日葵、葡萄上的试验示范8个。按照年初制定的试验方案，按照田间观测记载规程做好土壤温度、含水量变化、降解时间、作物长势、产量对比、投入成本等方面的观测记载，针对试验种植过程中所存在的问题进行了详细的调查记载分析，并进行了试验数据汇总，为加厚地膜的推广奠定了基础。

二是梳理问题、督促检查。成立了废旧地膜回收督查小组，通过现场查看、查阅资料等方式对废旧地膜回收企业运行管理中存在的问题进行了梳理，并制定整改措施，要求企业将废旧地膜回收利用工作和秋收秋耕同安排、同落实、同检查。充分发挥镇、村干部组织作用，调动群众、回收加工企业的积极性，不断强化措施落实，扎实推进废旧地膜回收利用工作。建立整改措施长效机制，坚持半月一检查和不定期检查相结合的督查方式，对督查中存在的问题及时向回收加工企业印发书面整改通知，限期整改，确保随时发现问题随时解决，同时邀请回收加工企业所在镇村干部和广大农户进行日常监督，并向社会公布监督电话。结合农村环境整治突破行动，将铁路沿线1公里范围内的废旧农膜和棚膜列为重点区域，组织人员进行捡拾清理和集中回收，确保铁路运输畅通，同时清理输电线路、通讯铁塔周边的废旧地膜和飘浮物，确保电力运输和通讯畅通。

三是广泛宣传、营造氛围。通过悬挂宣传横幅、广播、微信公众平台、抖音等新媒体发布相关政策，印制了《中华人民共和国土壤污染防治法》《农用薄膜管理办法》《甘肃省废旧地膜回收利用条例》及抽纸、纸杯、挂历等宣传资料。组织开展各类培训、发放宣传资料，加大对废旧农膜危害性的宣传，使群众意识到废旧农膜回收利用的重要性和必要性，引导广大群众切实增强耕地保护意识，激发群众捡拾废旧地膜的积极性和主动性，号召群众参与到废旧地膜捡拾行动中来，让开展废旧农膜回收成为群众共识。同时引导地膜使用者正确认识使用加厚高强度地膜带来的有利作用，提高农民和新型农业经营主体选用加厚高强度地膜的积极性，全面推动地膜科学使用回收试点建设，确保各项任务落实落地。

四是双管齐下，完善机制。进一步完善试点县废旧农膜回收利用体系，巩固完善回收网络，扶持专业化回收企业，健全回收机制；加强地膜机械化回收技术应用推广，稳步扩大地膜机械化回收面积，深入开展废旧地膜资源化利用。建立以政府引导、企业主体、农户参与、市场化推进的废旧农膜回收利用机制，依托敦煌市合顺再生资源综合利用有限责任公司，建立废旧农膜资源化利用示范点1个，设立废旧农膜回收网点10个，组建废旧农膜回收流动小组5个，通过“人+车+身份证+登记册”的废旧地膜回收图片管理模式，保证回收环节的真实、准确、公正、公平，有序开展废旧农膜回收工作。

2022年，敦煌市地膜覆盖面积20.2万亩，农膜使用量1363吨。敦煌市农技中心通过宣传动员，与大厂大户、合作社等经营主体签订加厚高强度地膜的使用协议，确定加厚高强度地膜使用补贴面积和数量，采取政府补助的方式给予种植者一定补贴，带动全市废旧地膜回工作。截止目前，共回收废旧农膜1147.5吨,废旧农膜回收率84.19%，加工废旧农膜塑料再生颗粒944.7吨，废旧农膜利用率82.33%，圆满完成了废旧农膜回收利用工作目标任务，为推进地膜科学使用回收，推进农业绿色可持续发展奠定了基础。

编辑：韩凝