宁县链式发展集成保障变金银花为“摇钱树”

宁县深入学习贯彻省第十四次党代会精神，按照打造现代寒旱特色农业高地的部署要求，把金银花作为优化生态的绿色产业、“庭院经济”的主导产业、乡村振兴的“黄金产业”，科学规划、集成保障，示范引领、靶向发力，因势利导群众大力发展“庭院经济”，让房前屋后的方寸之地成为增收好途径，为乡村振兴增添新活力，走出一条区域布局、融合发展的产业富民路子。

一、因势利导栽好“摇钱树”。因地选产业。为提高农村土地利用效率、促进农民增收、美化乡村环境，宁县立足东区乡镇紧邻子午岭，气候温和湿润、昼夜温差大的特点，统筹考虑多重优势和群众种植习惯，在深入调研、反复论证、算账对比的基础上，围绕“宅”字做文章，将“美丽家园”建设与金银花产业发展有机结合起来，盘活农村庭院闲置土地，利用“零敲碎打”不起眼的“小地块”发展“庭院经济”，美环境，富口袋。盘活“闲置地”。深入开展“三拆一治一排”专项行动，采取“拆、治、排”相结合的方式，对集体所有的闲置土地、农民闲置的危旧房屋和宅基地进行集中整治，累计清理“一户多宅”203处，拆除闲置房屋1536间，盘活闲置宅基地627亩，腾退庄前屋后空闲地3288.5亩，为发展“庭院经济”提供了土地保证。系统谋布局。坚持种植规模化、生产标准化、加工精深化、营销品牌化“四化”思路，制定长远发展规划，推行有劳力的群众庄前屋后或庭院适度小规模栽植，大户、合作社、企业流转耕作难度大的山硷地规模栽植，植树造林整合栽植“三种模式”，以东区春荣、湘乐、盘克、九岘、金村5乡镇为主区域，整县规划建设万亩金银花种植示范基地，2023年底面积达到5万亩，“十四五”末达到10万亩，覆盖所有农户庭院，形成6亿级金银花产业链。明责强保障。县委、县政府集思广益寻策，定实方案、集成要素、攥拳抓促；乡镇发挥主导作用，广泛宣传、靠实主体、大抓落实；相关部门下沉一线、精心指导、跟进服务，全县“一盘棋”发展。目前，全县金银花面积3.2万亩，套种胎菊7200亩，年产优质鲜花600多万公斤，产值1.2亿元。

二、规模经营绽放“致富花”。龙头带动建点。招引天津企业成立谷和春合作社，2018年在子午岭林缘的春荣镇试验示范320亩，次年发展到650亩，之后积极推广种植。经生长监测和效益分析，金银花一次栽植，可持续收益30年，首年亩产100斤、收益2000元；次年亩产150斤、收益3000元；第三年进入盛花期，亩产300—500斤，收益8000至10000元，是群众增收致富的“黄金产业”。规模发展扩面。突出联农带农效益，2021年秋开始，坚持集中连片保规模、农户分散促增收，以谷和春合作社为带动，突出“六类地块”（公路沿线绿化带内，庄前屋后，撂荒地，旧庄基、庭院、边角地，耕作难度大的地块，需补植的退耕还林地），可栽宜栽区域覆盖推进。2022年全县建成种植示范点29个，带动村集体123个、覆盖农户1.35万户（其中已脱贫户和“三类户”3445户），当年人均增收2260元。坚持规划地块、供苗服务、栽植标准、技术指导、保底收购“五统一”，制定《苗木供应规范》，建立定次培训、定时巡查、定期管护“三项机制”，确保栽得好、保得住、收益好。创新模式增收。推行“龙头企业+合作社+基地+农户（村集体）”模式，由天津中天药业负责经营支持和回收产品，合作社进行技术指导和保底收购，农户种植、管护、采摘，捆绑经营“闯市场”。如谷和春合作社以保底价每公斤20元收购农户鲜花、5.6元收购茎叶，并兜底供应套种的胎菊苗，再按每公斤4元收购花蕾、3元收购鲜花，亩均两年增收4000多元；组织19个村以集体帮扶资金353万元入股合作社，年分红24.24万元，带动农民租金、薪金、股金“多金”并赚。

三、链式发展结出“幸福果”。前端研培优质品种。与天津市农产品保鲜与加工技术研究所、庆阳市农科院等开展政企学研合作，引育“北花一号”金银花新品种，建成标准化育苗基地2处200亩（日光温室48座，塑料大棚50座），年出苗1100万株，满足当地种植需求，且向周边地区销售。中端发展精深加工。以市场为导向，扶持6个合作社建成加工车间8个，目前已开发金银花隐茶杯、金银花水等系列产品，金银花红（绿）茶通过国家食品生产许可并注册“治粮仓”品牌。实行直供直销，对外与河北浩年医药、睿达药业、邢台巨友经销公司等构建“基地—车间—企业—用户”加销发展共同体；对内与投资9亿元建设陇东仁仁药业合作，生产银翘解毒片、银黄片等10类中成药；与恒瑞康公司合作，利用金银花叶提取绿原酸。全力构建育苗、栽植、加工、销售全产业链，茎、叶、花、枝条全价值链，就地变“金银”。终端带动多种产业。成立瑞农公司，年产有机肥3万吨，以有机肥种植有机中药材。建办4处就业工厂，组建金银花产业劳务协会，760多名群众实现“家门口”就业，人均增收2万元。每年5至6月头茬花苞摘收时，季节性用工多达9200人，每人每天可摘10至20斤，日最高收入达120元。举办金银花采摘、修剪比赛和花海畅游等活动，建设赏花写生、休闲娱乐等为一体的田园综合体，建成金银花“风景廊线”204公里，发展“庭院经济”6820户。

四、集成保障做强“振兴业”。政策扶持引导。近三年分别列支1000万元、1200万元、1500万元，对新栽金银花验收达标后每亩奖补1000元（按亩均450株、每株苗木奖补2元，每亩奖补有机肥100元），并适当补贴黑地膜、竹竿、冷藏设施等，实行“定点+流动”收购，让农户吃上种植“定心丸”、产业装上发展“加速器”。技术上门服务。县上下派98名科技特派员蹲点指导，乡镇成立5个产业服务队，合作社联建技术服务协会，专家实地指导，严把技术关口，编传挂线起垄、等距覆膜、定点挖窝、选苗栽植、浇水封口、绑杆整形“24字要领口诀”，累计开展技能培训100多场1.4万多人次。金融保险护航。开展“行长企业行”、“千名干部帮千企”等活动，三年来累计落实金银花产业金融贷款1206万元，吸纳社会资金3840万元。在动员经营主体应参尽参农业保险的同时，对接平安保险公司，投保自然灾害和目标价格特色险种，为产业提质增效撑起“保护伞”。

编辑：韩凝