清水：多措并举推进乡村建设 打造靓丽宜居乡村

2021年以来，清水县按照全省“5155”乡村建设示范行动总体要求，围绕创建“省级乡村建设示范县”目标，紧盯“14+6+5”乡村建设指标，创新提出“产业定带、带上选村、村分等级、梯次推进”乡村建设思路，采取“建、补、育、管、治”的方式，着力打造“形态美、生产美、生活美、人文美”四美融合的美丽田园乡村，让群众“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。

规划引领，建设特色乡村。坚持“规划先行”的原则，按照“聚力打造示范村、特色发展旅游村、巩固提升达标村、加快建设薄弱村”的思路，根据村庄区位条件和发展趋势，在调研、踏勘、研判的基础上，广聚民意，统筹考虑区域保护、产业发展、基础设施、公共服务设施配置等综合因素，确定村庄发展定位、开展村庄规划编制，最终形成“多规合一”村庄规划，切实在体现农村特点、保留传统乡村风貌的基础上做到“一村一品”、“一社一韵”。截至目前，按照应编尽编原则，全县除纳入县城总体规划的9个村庄外，已完成120个发展类村庄规划编制初稿编制任务，其中，已评审完成村庄规划初稿46个，红堡镇西城村等13村已通过县政府批复，红堡镇小泉村荣获2021年甘肃省优秀村庄规划案例，村庄规划工作走在了全市前列。

资金保障，补齐基础短板。突出“旧村重提升、新村补短板”的建设思路，两年来，共安排用于乡村建设总资金1亿余元，主要从群众最急需的巷道硬化、排污管网、户厕改造、水渠、护坡等基础设施入手，兼顾公共服务、乡村治理，不搞花拳绣腿，不做表面文章，尽可能在原有的村庄形态上进行建设，通过移植乡土果树绿化村庄，动员农户在庭院内外利用空闲地带打造小菜园、改建小花园，弥补院墙巷道单调生硬的缺点，将有限的资金用在刀刃上，让群众真正看到了变化、得到了实惠，乡村基础设施建设和公共服务水平得到了大幅提升。累计建成20个省级示范村、60个精品村和120个达标村，精心打造6条乡村建设示范片带，把原有的散落在乡村的精品和亮点串点成线，勾勒出全县美丽乡村建设的崭新画卷，以示范带动全面保障了乡村建设工作顺利开展。

因地制宜，培育富民产业。把产业作为实施乡村建设的基础性因素，围绕做大做强“五大特色产业”，持续加大产业资金投入，以示范村为主规划建设农业产业园，实现乡村建设与产业发展同频共振。全年粮食播种面积69.17万亩，畜禽饲养量达145万头（只），种植蔬菜11.78万亩、中药材10万亩、油料6.14万亩，新建果园1180亩，综合管理各类干鲜果园48万亩。规范培育专业合作社、家庭农场等新型经营主体，累计培育各级龙头企业20家，其中年内引进1家；累计发展合作社1165家、家庭农场1124家，其中年内分别新增95家、202家。支持发展订单农业和农村电商，持续壮大主导产业，力促每个村培育提升1至2个优势产业，真正让群众看到变化、得到实惠。深入实施品牌建设行动，新申报“三品一标”品牌认证5个，“甘味”企业商标品牌2个，全县“三品一标”品牌达21个，“甘味”品牌1个。

常抓不懈，管好优美环境。全面实施农村人居环境整治提升五年行动，持续推进农村“厕所革命”“垃圾革命”“污水革命”“风貌革命”。坚持“政府推动、群众参与、因地制宜、财政奖补”原则，累计完成卫生户厕4.9万座，全县常住户改厕率达到93.78%以上。健全“户分类、组收集、村转运、乡处理”的农村生活垃圾治理模式，形成垃圾从产生到处理的全流程闭环运转体系，累计建成垃圾焚烧站17个，垃圾压缩站1个，村内生活垃圾无害化处理率达100%。坚持“城乡统筹、梯次推进、试点先行”原则，建成农村生活污水处理站33个，全县农村生活污水治理率达34.61%。扎实开展大规模国土绿化行动和“美丽庭院”创建评比，拆除长期闲置废弃房屋、破旧围墙4179处，充分调动群众参与人居环境整治的积极性，改出美丽乡村好“气色”。

“三治融合”，激活乡风文明。实行党建引领下的“三治融合”基层治理模式，打造充满活力、和谐有序的善治乡村。深入开展村党支部建设标准化和“四抓两整治”行动，选优配强村党组织带头人。建成法治文化广场22处，开展“乡村振兴•法治同行”法律宣讲活动38场次，开展“一村一法律顾问”巩固提升行动，加强农村法律服务供给；推行网格化管理，形成了“辖区成网、网中有格、格中有责、责任到人、管理到位、服务到家”的动态治理服务长效机制，实现乡村治理井然有序。依托新时代文明实践中心(所、站)，大力弘扬社会主义核心价值观，发挥“一约四会”教育引导和规范约束作用，引导村民向上向善；持续深入推进移风易俗，整治婚丧大操大办、薄养厚葬和封建迷信等不良习俗；连续开展十佳好媳妇、道德模范、最美家庭等群众性创评活动，全面推广“道德红黑榜”，以身边典型带动示范引领，激活乡村治理内生动力。

 编辑：韩凝